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6．知识产权战略全面推进。知识产权创造、运用、保护和管理能力稳步提升，通过两年创建，2007年被列为国家知识产权试点城市，2009年在省内与杭州市同时成为首批国家知识产权工作示范城市；义乌市通过国家知识产权试点城市验收，东阳市成为国家传统知识知识产权保护试点市，永康市列入国家知识产权强县工程县，金东区、金华市高新技术产业园区成为省级知识产权创建区（园区），开展市级知识产权试点乡镇（街道）创建工作、共认定两批15个，形成了“三级联创”的工作新局面。新培育市级以上专利示范企业114家，其中国家级12家、省级48家，省自主知识产权优势中小企业7家，2010年金华市汽车和零部件产业集群被列入国家中小企业知识产权战略推进工程首批实施项目。自主知识产权拥有量大幅增长，2010年，全市专利申请量10252件、授权量10139件，双双突破万件大关，五年共新申请专利39772件、新增授权专利31088件，分别为“十五”的2.45倍和3.64倍。
（二）存在困难和问题
“十一五”期间，我市科技进步与创新工作取得了明显成效，但总体发展水平还不适应区域经济、社会发展要求：一是企业自主创新能力总体还不强。2010年高新技术产业产值占规模以上企业工业总产值的21.2%；授权发明专利仅占授权专利总数的2.7%。二是多渠道的科技投入机制尚未健全。近两年来，研究与试验发展经费支出占生产总值比例维持在1.30%左右，位居省内中下水平。2010年全市企业技术开发费支出为490.6亿元，占规模以上工业总产值的14.4%。各级政府的科技投入有较大增长，但总体扶持力度不强。三是高层次科技创新人才不足。企业用才留才环境欠佳，科技人员占比不高，适应主导产业发展的高层次科技创新人才短缺。四是区域公共科技创新服务平台建设相对滞后。规模以上企业建立研发机构的比例较低，建立科技孵化器数量不多，与省内先进地市相比引进的院校所机构较少，场地多为租赁形式，服务面不广，现有科技中介服务机构量少个小等。
（三）面临的形势和机遇
新一轮世界经济增长模式面临深度调整，全球进入创新空前密集和产业加速变革时代，科技引领经济社会发展的作用更加突出，以绿色、智能、可持续为特征，以信息技术和新能源革命为主导的科技创新以及新兴产业发展，将成为未来世界经济发展的新引擎。在新一轮国际竞争中，发达国家抢先布局，力图抢占未来科技和产业发展的制高点；发展中国家加大科技投入，谋求跨越式发展，体现后发优势。这使我国科技创新面临着发达国家遏制和发展中国家追赶的双重挑战。同时也应看到，经济全球化深入发展，世界科技资源加速流动，国际科技交流与合作不断扩大，为我们整合利用国内外科技资源，提高自主创新能力带来了重大机遇。
从国内看，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构战略性调整加快推进。但是，经济发展中的体制性、结构性矛盾和不平衡、不协调问题依然存在，尤其是科技创新整体能力不强，一些核心和关键技术尚未突破，制约产业转型升级和经济发展方式的转变。面对新形势，党中央、国务院作出了全面贯彻落实科学发展观和建设创新型国家的重大战略部署，党的十七届五中全会、中央“十二五”规划建议强调“坚持把科技进步与创新作为转变经济发展方式的重要支撑”，为科技工作的跨越式发展指明了方向，注入了强大动力。各省、市都把增强区域创新能力作为实现经济社会转型发展的核心战略，着力抢占未来科技创新和产业发展的制高点。浙江省委、省政府在“十二五”规划的总体部署中，把加强自主创新作为“十二五”发展的五个着力点之一，在培育发展战略性新兴产业、加快传统产业转型升级、发展现代农业等各方面都对科技创新提出了新的更高要求。
“十二五”阶段是我市经济社会全面快速发展的重要战略机遇期，迫切需要科技进步与创新，解决经济总量偏小、发展基础和实力较薄弱、产业技术层次不高、资源和环境约束加剧等突出矛盾和问题，加快实现经济发展方式由资源依赖型、投资拉动型和数量扩张型向创新驱动型、内涵提升型和提质增量型转变。科技事业已进入以战略性跨越发展为特征的新阶段。各级党委、政府要切实把增强科技创新能力作为全市经济社会发展的重要任务，把建立健全科技创新体系作为加快推进经济发展方式转变的着力点，为实现我市经济、社会跨越式发展提供强有力的科技支撑。
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