三、战略部署与重点任务
“十一五”期间,我市科技工作必须紧密围绕建设创新型城市的总体目标,按照“夯实基础,强化创新,突出应用,支撑发展”的基本思路,针对经济社会发展对科技的需求,从“夯实科技创新基础”、“增强科技服务经济社会发展能力”、“提升区域科技创新效率”三个层面进行部署。一是加强科技能力建设,改善科研开发基础条件和成果转化环境,提高科技持续创新能力;二是以企业为技术创新主体,围绕制约产业发展的关键技术难题,组织实施一批重大科技专项,推动高新技术产业发展,促进产业技术进步和结构调整;三是通过体制创新和政策引导,构建具有重庆特色的区域科技创新体系,提高科技创新绩效。
“十一五”期间,我市科技发展的重点任务是:
(一)加快三大科技平台建设,夯实科技创新基础
科技平台是进行科技创新的物质和信息保障,在增强自主创新能力和促进区域经济社会发展中具有举足轻重的作用。坚持“共建、共享、开放、高效”的原则,发挥政府在公共科技平台建设中的主导作用,统筹规划,分步实施,加快建设布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的研究开发、资源共享、成果转化科技平台体系。完善科技平台管理运行和绩效考核机制,促进科技资源的高效利用。
1.研究开发平台
围绕提升相关领域学科建设水平,增强为支柱产业和重点行业提供工程化、配套化技术服务的能力。重点在生物、医药、新材料等重点学科和技术领域,建设和提升一批重点实验室;将输变电安全科学与电工新技术、超声医学工程、蚕桑学等市级重点实验室建设成为国家重点实验室。重点在电子信息、能源资源、交通与城建等领域建设一批工程技术研究中心;将轻合金(镁合金)、公路工程、生物制药等具有特色优势的市级工程技术研究中心建设成为国家工程技术研究中心。引导有条件的企业建设一批企业技术中心,加快博士后流动站和工作站的发展。到2010年,初步建成以重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心为骨干的研究开发体系。
2.资源共享平台
以促进科技资源共享为目标,重点加快“一网九库”建设,即重庆科技信息网,科学仪器设备数据库、科技文献数据库、科技成果数据库等数据库建设。加快重庆市计量质量检测研究院、科技检测中心、摩托车(汽车)知识产权信息检索中心建设,增强服务功能。到2010年,建成一批能存储百万条以上数据记录的大型科学数据库,力争成为国家基础科学数据库的重要节点。
3.成果转化平台
拓展重庆高交会的服务功能,发展与之相关的网上交易、常设技术交易服务机构;以重庆生产力促进中心为龙头,建设全市综合性科技服务网络;加快发展各类科技风险投资机构,特别是利用社会资金兴办风险投资机构;加快大学科技园、各类专业孵化器建设;完善为中小企业提供信息、技术、鉴定和认证、人才、专利代理等服务的科技咨询服务机构;结合科技管理职能转变,加快科技评估机构建设。
(二)加强关键共性技术攻关,增强科技服务经济社会发展能力
在《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的38个优先主题的基础上,根据“十一五”期间经济社会发展的迫切需要,进一步明确优先发展技术领域,实施重大科技专项,为经济社会的持续健康发展提供科技支撑。
1.优先支持领域
(1)种植业
重点支持水稻、玉米、油菜、柑桔、蔬菜、甘薯等新品种选育和新材料创制,主要作物分子标记及辅助育种,良种资源保护和利用,大宗农作物新品种配套的高产优质高效栽培、标准化生产技术,农作物重大疫病预警系统研究,生物农药研制,农产品生产环境评价及调控,主要农产品质量安全及快速检测等技术的研究开发。重点开展柑桔重要农艺性状功能基因组与分子育种等方面的应用基础研究。
(2)养殖业
重点支持瘦肉型良种猪、肉用山羊新品种和地方保护品种选育,主要畜禽良种标准化养殖,新型安全高效兽药与饲料添加剂开发,新型蛋白饲料和秸秆饲料的生产及高效利用,草地资源保护与持续高产利用,重大畜禽疫病和人畜共患病防治,畜禽规模养殖粪污治理,长江重要鱼类资源开发利用等技术的研究与推广。重点开展家蚕功能基因组、猪重要功能基因及育种等方面的应用基础研究。
(3)农产品深加工
重点支持肉类食品保鲜与深加工,柑橘深加工,优质特色调味料加工,茶叶、竹笋、榨菜、薯类等特色资源精深加工,乳制品加工,大宗特色果蔬保鲜等技术的研究开发。
(4)汽车摩托车
重点支持汽车摩托车动力总成及自动变速器,汽车底盘控制技术,车身轻量化技术,汽车摩托车关键零部件开发、制造及检测,智能机械自动变速技术,大排量摩托车,天然气汽车整车、发动机、关键零部件及站用设备,柴油、氢燃料发动机,小排量、高性能、低油耗汽车发动机,混合动力汽车的整车设计与动力系统开发集成及控制等技术的研究开发。加强汽车摩托车安全、环保、节能等领域的应用基础研究。
(5)成套装备