（三）科技发展面临的重大机遇
“十一五”期间，是我市经济社会发展由投资拉动向创新驱动转型的关键时期。随着经济增长方式的根本性转变和经济结构的战略性调整，对科技进步提出了更高的要求。和谐社会的构建，社会主义新农村的加快建设，经济社会的可持续发展必须依靠科技来突破人口、资源和环境的约束。更宽领域和更高层次的对外开放和区域合作，为充分利用国际国内两种科技资源，分享科技进步的最新成果创造了有利条件。特别是全国科技大会提出的建设创新型国家的重大发展战略，为科技事业发展指明了方向，注入了强劲动力。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想和基本原则
“十一五”及今后一段时期，我市科技发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照国家“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，深入实施“科教兴渝”和“人才强市”战略，大力推进区域科技创新体系建设，把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设创新型城市，为建成长江上游经济中心、全面建设小康社会和构建和谐重庆提供强有力的科技支撑。
我市科技工作的基本思路是：夯实基础，强化创新，突出应用，支撑发展。夯实基础，就是加强以研究开发、资源共享、成果转化三大科技平台为重点的科技能力建设，加强创新人才的培养、引进和使用，为自主创新提供物质和智力支撑；进一步完善科技创新激励机制，加强科学技术普及，加快学习型社会建设，为自主创新营造良好的社会氛围。强化创新，就是把创新贯穿于经济社会发展的各个方面，把引进消化吸收再创新、集成创新作为增强自主创新能力的主要途径，把原始性创新作为提升科技水平的重要手段。突出应用，就是结合产业发展需求，整合科技资源，加大先进实用技术开发和推广应用力度，促进产业结构优化升级。支撑发展，就是着力突破制约产业发展的重大关键、共性技术，创造新的市场需求，培育新兴产业，支撑经济社会持续协调发展。
“十一五”期间，科技发展必须坚持以下原则：
1．强化自主创新。在注重优势特色领域原始创新的同时，更加重视引进消化吸收再创新和集成创新。
2．坚持市场导向。充分发挥市场配置科技资源的基础性作用。通过政策引导，产学研结合，促进企业成为技术创新的主体。
3．突出产业需求。围绕发展高新技术产业和提升传统产业急需的关键共性技术，集中力量进行攻关，加强先进适用技术的推广应用。
4．实施重点突破。坚持有所为有所不为，重点抓好一批在国内有较大影响的科技项目和工程，提升我市科技工作在国家的形象和地位。
（二）发展目标
按照《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的未来15年科学技术发展总目标的要求，“十一五”时期科技发展重点是“打基础、增能力、强支撑”。目标是：全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到1.7%以上，科技进步贡献率达到45%以上，综合科技进步水平指数保持在全国前10位，专利授权量进入全国前12位，为建设创新型城市奠定基础。
到2010年，力争在以下六个方面取得突破：
--产业技术水平明显进步。以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系进一步完善，部分产业的技术水平达到国内领先。高技术制造业增加值占地区GDP的比重达5%。规模以上工业企业研究开发投入占销售收入的比例达到1.5%以上。
--农业科技创新能力显著提升。形成较为完备的从良种创新到成果推广应用的农业科技创新体系，促进农业综合生产能力的提高，推动社会主义新农村建设。
--三大科技平台建设取得明显成效。基本形成适应科技创新活动需要的平台支撑体系，完成重庆市应用技术研究院、重庆市农业科学研究院、重庆市计量质量检测研究院、重庆生产力促进中心和重庆市科技检测中心等重大科技工程的建设。
--节能技术和资源循环利用技术取得突破。初步建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支撑。单位地区生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%以上。
--社会发展领域科技进步水平明显提高。信息技术在医疗卫生、教育、金融、旅游、商贸等领域得到广泛应用，在环境保护、重大疾病和传染病的预防与诊治、新药创制、公共安全等方面取得一批重大科技成果。
--造就一批高水平的科学家和创新研究团队。通过重大项目和创新人才工程的实施，培养和凝聚一批有影响的科学家和团队，两院院士和进入国家一、二层次创新人才库的专家数量取得新突破。
