中共南京市委、南京市人民政府 关于印发“共建美好新南京共享幸福新生活”千日行动计划的通知
（宁委发〔2011〕57号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
《“共建美好新南京，共享幸福新生活”千日行动计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年十月二十一日
“共建美好新南京，共享幸福新生活”千日行动计划
为进一步优化城市环境，增强城市功能，提升城市品质，彰显城市特色，现制定“共建美好新南京，共享幸福新生活”千日行动计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，围绕在全省争当“科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一”的总体要求，坚定不移走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，紧紧抓住承办青奥会的历史机遇，高标准开展新一轮城市建设，实现“设施优良完善、交通畅通有序、环境优美怡人、文化特色彰显、市容市貌整洁、城乡和谐发展”的目标，让南京更美好、生活更幸福，为率先基本实现现代化，把南京建设成为现代化国际性人文绿都打下坚实基础。
二、基本原则
千日行动计划遵循“以人为本、绿色发展、提升品质、共建共享”的基本原则。
（一）以人为本
坚持以人为本。以服务经济建设和改善社会民生统筹兼顾为目标，注重拓宽城建工作思路，提高建设管理水平，促进社会和谐；注重优先安排与市民百姓生活密切相关的民生工程，加快完善城市综合配套，加快解决城市交通拥堵，加快改善城市人居环境，为群众办实事，让百姓得实惠；注重工程组织实施的科学统筹和协调推进，把握好与社会承受度相适应的推进节奏，努力将工程建设过程对市民百姓的影响降到最低。
（二）绿色发展
突出绿色发展。按照“两个率先带好头、转型升级做示范”的总体要求，进一步转变发展理念，更加强调集中、集约、集聚发展，提升城市内生增长动力；进一步突出环境保护和生态文明建设，改善生态环境质量，提升生态文明水平；进一步加快城市环境综合整治和园林绿化提档升级，挖掘提升南京绿色内涵和“山水城林”城市特色。
（三）提升品质
全面提升品质。深入挖掘城市历史文化资源，着力做好老城保护与新区开发，提升精致发展水平，丰富城市综合内涵，凸显历史积淀，提升城市人文内涵；着力推进“智慧南京”建设，全面提高智能技术使用范围、运用水平，提升城市软实力和市民生活品质；着力创新城市管理体制和运行机制，强化精细管理，推进城市管理精准化和高效化。
（四）共建共享
实现共建共享。致力推进公众参与城建，充分反映社会公众的意愿和利益诉求，有效维护公众对城建项目的知情权、参与权、表达权和监督权；致力追求公共利益最大化，问计于民、问需于民，充分吸纳公众建设性意见和合理化建议，提高广大市民自觉参与城市建设、维护建设管理成果的积极性；致力让百姓共享发展成果，提高生活在南京的自豪感、幸福感和满意度。
三、战略目标
通过开展千日行动，进一步改善生态环境，形成多层次、多功能的复合型、城乡一体化的绿色生态网络，努力实现人与自然的和谐统一；进一步保护整治老城环境，彰显古都神韵、滨江风貌和人文绿都特色；进一步推进智慧南京建设，充分发挥南京科技、产业和人才优势；进一步构筑高起点的现代化立体安全防护体系，支撑和保障城市建设和发展；进一步优化城市管理体制，建立信息化管理模式，提高城市管理的现代化水平。
