安徽省人民政府办公厅关于推进旅游业改革试点工作的通知
（皖政办〔2011〕91号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步贯彻落实《
国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《
安徽省旅游条例》和《
安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见》（皖政〔2011〕33号）精神，实现旅游业跨越式发展，现就推进全省旅游业改革试点工作通知如下：
一、总体要求
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，全面深化改革，不断扩大开放，加快破除制约旅游产业发展的体制性障碍和机制性约束，加快建立与社会主义市场经济相适应的旅游管理体制和运行机制，增强全省旅游产业的发展动力、创新能力和竞争活力，推动全省旅游业转型发展，把资源优势转化为产业优势和竞争优势，为建设美好安徽，服务安徽崛起提供强有力的支撑。
（二）基本原则。
坚持政府引导与市场推动相结合。健全政府引导旅游业科学发展的宏观机制，完善合理配置旅游资源的市场机制，全面构建政府引导、企业主体、行业促进、市场推动的旅游发展机制，提高旅游产业的市场化水平。
坚持重点突破与整体推进相结合。整合资源，集中力量推进专项旅游改革，努力实现重点改革率先突破；支持试点地区先行先试，全面推进旅游综合改革，为全省旅游改革积累经验，做好示范。
坚持以块为主与条块联动相结合。实行政府负责、部门联动、协调推进的工作机制，加强统筹、分类指导，充分发挥各地推进旅游改革的积极性、主动性和创造性，形成推进旅游改革试点工作的强大合力。
坚持改革开放与转型发展相结合。以产业化为方向，以国际化为标准，积极推进旅游体制改革和制度创新，完善以开放促改革、以改革促发展的新型发展机制，促进全省旅游业发展方式加快转变、发展速度较快提升，实现旅游改革、开放、发展的有机统一。
