佛山市人民政府办公室印发佛山市建设“广东省LED产品应用及产业发展综合示范区”实施方案的通知
（佛府办[2010]189号）
各区人民政府，市有关单位：
《佛山市建设“广东省LED产品应用及产业发展综合示范区”实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十一月二十二日
佛山市建设“广东省LED产品应用及产业发展综合示范区”实施方案
LED产业是当前国际高新技术产业竞争的热点，也是我市重点培育的战略性新兴产业之一。突破LED关键技术，加快LED产品推广应用，发展壮大LED产业，有利于推进全市节能减排工作，有利于形成新的经济增长点，有利于提升我市自主创新能力和产业竞争力。为进一步推动我市LED产业发展，根据《广东省人民政府关于加快发展LED产业的若干意见》，以及广东省科技厅和佛山市人民政府签订的关于《共建广东省LED产品应用及产业发展综合示范区框架协议书》要求，特制定如下实施方案。
一、指导思想
在全市范围内组织实施一批起点高、示范效应好、节能减排明显的LED照明产品应用示范，力争将我市建设成为“广东省绿色照明示范市”。通过“引进芯片、培育装备、强化封装、拓宽应用、扶持配套”等措施，构建一条以LED封装与应用为特色的半导体照明产业链；大力推进LED封装与应用产业发展，保持在LED产业链下游的领先地位和竞争优势；以LED芯片技术引进和MOCVD设备国产化为突破口，促使佛山市LED产业向中上游延伸；以吸引全球LED产业向我市集聚，建立竞争有序、保障有力的市场环境为导向，将佛山市发展成为全省乃至全国LED照明产业示范基地，使LED产业成为佛山经济发展的支柱产业之一。
二、实施原则
（一）突出重点，分阶段实施
以全省实施“千里十万”绿色照明示范工程为契机，全市五区及东平新城以推进LED照明示范工程建设为工作重点，全面推动我市道路（街道、隧道）、大型公共建筑等领域绿色照明产品升级换代，按照“高起点、高标准、适度超前”的要求制定绿色照明建设方案，并分阶段实施。
（二）政策推动，全民参与
各级政府要在高效节能LED照明产品推广应用中发挥表率作用，大力推广能源合同管理模式（EMC）及现代供应链管理模式，有效降低LED照明产品投资成本，在具备应用条件的公共财政投资项目中率先使用，带动、鼓励企事业单位和居民优先选用高效节能LED照明产品。
（三）规划先行，统筹发展
各级政府要严格按照《广东省人民政府关于加快发展LED产业的若干意见》及《佛山市新光源产业规划》要求，合理布局，从全市角度统筹协调优化LED产业布局，避免重复建设，抢占LED产业发展制高点。
（四）创新驱动，示范引领
加速推动企业突破LED产业关键核心技术，不断提升技术创新水平和自主创新能力，以创新驱动发展。集中力量办大事，以示范工程建设为载体，为突破LED照明产品推广应用的技术瓶颈、机制障碍和市场壁垒探索新模式，形成LED照明产业发展的新优势。
（五）市区联动，共同推进
发挥佛山市LED产业发展联席会议协调作用，形成省、市和区政府联合推动LED产业发展的工作机制，以产品应用促产业发展。加大财政投入力度，落实相关配套政策，增强各项措施的执行力，有效引导全社会创新资源投向LED产业。
三、工作目标
力争到2012年，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合、覆盖产业链各环节的产业技术创新体系；基本建立以能源合同管理模式（EMC）为内核，现代供应链管理模式为动力，技术、产业资本和金融资本融合发展的LED照明产品应用推广体系；基本建立竞争有序、保障有力的市场环境，使LED产业发展成为佛山经济发展的支柱产业之一，LED照明产业技术水平和整体竞争力步入国内领先行列，全力把佛山打造成为国内重要的LED照明产业示范基地，全面实现“三大跃升”：
（一）产业规模大幅跃升
到2012年，佛山LED照明产业实现工业产值200亿元，年均增长35%，形成包括装备、材料、芯片、封装、灯具和应用推广的比较完整的产业链。在LED产业链中，LED设备、芯片等上游环节实现产值60亿元，LED封装环节实现产值40亿元，LED应用环节实现产值100亿元。
（二）企业实力大幅跃升
到2012年，引进和培育2-3家LED芯片生产企业、1-2家外延生产企业、3－4家具有国际影响力、年产值超过10亿元的创新型龙头企业；建立5家以LED照明企业为依托的产学研创新联盟、工程中心、企业技术中心等行业技术创新平台；分批扶持3-5家LED路灯制造企业产品通过“广东省LED路灯产品评价标杆体系”检测并纳入《广东省绿色照明示范城市推荐采购目录》。
（三）应用示范能力大幅跃升
全市重点道路全面推广LED路灯应用，在未来3年完成超过12万盏高压钠灯的替代改造工程，建成总长1418公里LED路灯应用示范道路，每年节电超过8000万千瓦时。至2012年，全市的主干道路照明和新建公共场所、政府机关办公场所照明基本实现LED照明。
