---按照“共建共享、分级负责、分类管理”原则，充分利用现代信息技术及网络资源，以各级政府应急指挥平台和部门专业应急平台为载体，整合利用各市（州）、县（市、区）及省直有关部门的信息资源，建立采集统计、查阅交换、更新维护等信息资源数据准备、共享与交换系统，为突发事件预测分析、预案编制、事件处理、指挥决策等提供技术支持。“十二五”期间，分阶段完成省级应急基础数据库的信息资源数据录入、省直部门专业信息数据库的互联互通和各市（州）应急数据库建设；到2015年，全面完成覆盖到县（市、区）的数据库网络建设。
---完善提升公安、卫生、民政、国土资源、安全监管、环境保护、铁路、交通、农业、水利、林业、地震、气象等专业应急平台功能。加强省和市（州）安全生产应急救援指挥体系建设，充分利用矿山、危险化学品等安全生产应急信息资源，形成完善有效的安全生产应急救援指挥体系。加强县以上公安指挥体系建设，着力提升成都市以及其他敏感区域城市反恐应急能力。加强突发环境事件应急信息与指挥系统建设，实现对重特大突发环境事件的应急协调和指挥功能。健全省和市（州）公共卫生事件应急信息与指挥系统，统筹区域医疗资源，实现对传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒、紧急医疗救援等的统一指挥、统一调度。建立省、市（州）和重点县（市）三级突发地质灾害远程会商系统，实现监测数据的及时采集、传输和科学决策。初步建成覆盖全省的地震灾情速报网络，进一步完善提升地震应急指挥技术系统。拓展药品不良反应监测系统的应急协调指挥功能，提高现有畜牧系统的动物疫病疫情应急协调指挥能力。进一步加强和完善全省信访、物价以及能源、粮食、农产品质量安全、农业病虫害防治等信息系统的应急处置功能。
第五节 应急运输保障体系建设
---健全紧急情况下社会交通运输工具的征用程序、补偿机制和应急车辆绿色通道制度，加强突发事件发生区域的交通管制与疏导。整合利用驻川工程部队、地方企业的大型机具、特种设备，建立相关数据库，完善紧急调用机制，发挥其专业设备和技术优势，提高因灾损毁道路、桥梁的快速抢通保通能力。充分发挥交通战备保障系统的优势和作用，完善交通战备保障与紧急运输保障的协调联运机制，提高关键基础设施和重大危险发源地的通达能力。
---健全完善公路、水路运输能力紧急调度机制，逐步在全省建立起运力集结、资源补给、医疗救助、车辆维修的交通应急救助网络，充分发挥现有公路、水路、铁路运输系统的紧急运输保障能力。依托省内现有大型运输企业，建立紧急运输服务基地。补充完善重要公路和水路交通枢纽的工程抢修装备，提高清障及修复能力。加强紧急运输保障队伍建设，以地方道路客货运输骨干企业为依托，建立紧急运输保障车队、船队，完善指挥调度协调机制，有效保障应急物资抢运和旅客疏散。加强重点林区、城中村的消防通道建设。
---建立空中运输、铁路运输紧急协调、调用和补偿机制，简化调用程序。加强与驻川空军、陆航部队、民航管理部门、航空运输企业和铁路管理部门的协调衔接，建立关系密切、运转高效的空中和铁路紧急运输保障机制。
第六节 应急通信保障体系建设
---健全各级各类应急管理和指挥调度机构间通信网络，增加补充各级应急指挥机构和应急队伍配备的适用通信装备，完善公众与专用、保密与非保密相结合的应急通信保障网络体系。
---增加移动发电设备等应急通信电源配置，保障应急供电需求。加强公用通信安全保障，提升网络抗毁能力。到2015年，基本实现网间关口局多路由、多节点保护，骨干线路双路由保护，本地业可迂回。
---进一步拓展公众通信网络紧急呼叫优先接通、互联互通以及终端用户定位等功能。充分利用四川机动通信局、四川移动应急通信局、公安厅、省人防办、省安全监管局（四川煤监局）的应急通信装备，发挥四川联通应急保障大队等专业保障队伍的作用，新增一批机动通信应急装备，提高重特大突发事件现场的实时通信保障能力。
---加强公用应急通信网络未覆盖区域的专用应急通信网络建设，确保应急通信所需。补充完善有关部门现有应急通信系统，并根据自身需要增加保密通信设备。各级各类应急救援机构和队伍按标准配备适用的卫星通信、集群通信等无线通信设备，实现互联互通。
---各地区充分利用现有通信网络资源，构建各级应急管理机构间的指挥调度通信网络，实现省、市（州）和县（市、区）应急指挥通信网络的连接。统筹规划各专业部门应急通信保障能力建设，以专业应急通信为主、公用应急通信为支撑，形成快速搭建现场应急通信平台的能力。
---针对自然灾害发生的区域特点和应急通信的薄弱环节，推进实施乡村应急通信系统完善工程，对农村地区特别是地震、洪水、泥石流等自然灾害多发地区现有的乡村通信系统进行改造升级，并将其作为农村区域通信应急保障系统，储备对应的通信终端，适当增加卫星电话等配置，保证应急通信所需。
第七节 应急宣教培训体系建设
---大力开展防灾救灾应急科普知识进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭的宣教活动，提高应急科普知识普及率。每个县（市、区）至少选择1个基础设施较好、师资力量较强的教育培训单位作为应急科普宣教基地，对公众开展应急知识教育；同时作为应急志愿者培训基地，各级公安、安全监管、地震、环境保护、卫生等部门每年至少组织开展 1次与本部门职能相关的志愿者培训。加强大中小学生公共安全教育，将应急知识纳入各级各类学校教学内容，不定期组织学生开展应急演练。将应急知识作为职工在职培训和就业对象培训的一项重要内容，进行应急知识宣传和安全教育。
