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淄博市人民政府关于印发淄博市残疾人事业“十二五”发展规划的通知

  4.普通高中、中等职业学校要创造条件招收残疾学生。鼓励和扶持特教学校开设高中部(班),支持特教高中、残疾人中等职业学校建设,改善办学条件,有条件的驻淄中高等院校可以开设特殊教育专业(班)。提升市特殊教育中心学校办学层次,扩大招生规模,拓宽专业设置,建成中高教育兼容、承担残疾人和残疾人康复教育工作者培养任务、全省一流的特殊教育职业学院。
  5.辖区大中专院校要创造条件扩大招收残疾学生规模,为残疾学生学习、生活提供便利。通过自学考试、成人教育和远程教育等方式,让更多的残疾人接受高等教育。完善盲、聋、重度肢体残疾等特殊考生招生、考试办法。听力残疾考生参加各类外语考试免试听力。
  6.加强手语和盲文推广工作。举办残疾人工作者手语及盲文知识培训班,使残疾人工作者掌握通用手语和盲文,增强同残疾人交流的能力。
  (三)就业
  任务目标:进一步完善残疾人就业促进和就业保护的政策法规体系,稳定和扩大残疾人就业,鼓励残疾人自主创业,提高残疾人就业质量,城镇新增就业5000人。加强残疾人就业服务,有就业需求的各类残疾人普遍得到就业服务,零就业残疾人家庭和就业困难残疾人普遍得到就业援助。大力发展残疾人职业培训,登记求职的城镇残疾人和有劳动能力的农村残疾人普遍接受职业培训或实用技术培训,经培训的残疾人80%取得正规的职业技能资格证书。
  政策措施:
  1.贯彻《残疾人就业条例》,落实残疾人集中就业、按比例就业、安置残疾人单位税收优惠、残疾人个体就业扶持以及政府优先采购集中使用残疾人用人单位的产品或服务等残疾人就业促进和保护政策。加强以残疾人就业为重点的劳动保障监察,督促用人单位落实国家各项保护和促进残疾人就业的政策措施,切实保障残疾人的劳动权益。政府招录公务员时不得拒绝符合条件的残疾人报考和录用。政府开发的公益岗位要确定一定比例优先安置符合条件的残疾人。用人单位要依法按比例安排残疾人就业,并为其提供适当的工种、岗位;对超比例安置残疾人就业的单位按规定给予奖励。认真执行残疾人就业保障金征收、使用与管理、审计等政策规定,对集中安排残疾人就业的单位,依法落实资金、场地、税收等方面的优惠规定。各类企业招用符合条件的残疾人就业困难人员,按规定给予社会保险补贴,有条件的地方可给予岗位补贴,逐步形成科学合理的社会保险补贴制度。
  2.实施残疾人就业创业工程,促进残疾人就业。通过资金扶持、小额贷款贴息、经营场所租金补贴、社会保险补贴、税费减免等措施,扶持残疾人自主创业和灵活就业。社区服务业、城市便民服务网点要优先安排符合条件的残疾人从事各种便民服务、居家服务。按照“科学管理、规范运作、注重实效、扩大规模”的总体要求,培育发展残疾人就业培训基地,拓宽残疾人就业创业渠道。加强对盲人按摩机构的资格认定和行业管理,落实盲人按摩机构的优惠政策和扶持措施,规范发展盲人医疗保健按摩服务业,实施“盲人医疗保健按摩师培养工程”。扶持帮助 200名听力言语残疾人自主创业。大力推进职业康复劳动项目,促进智力和精神残疾人辅助性就业。
  3.公共就业服务机构设立残疾人服务窗口和服务项目,免费为残疾人提供就业服务和针对性就业援助。将残疾人就业服务机构纳入公共就业服务体系统筹管理,在人力资源社会保障部门指导和委托下,综合管理残疾人劳动就业工作,为残疾人和用人单位提供就业信息发布、职业指导、职业介绍、职业适应评估、职业技能鉴定、技能竞赛、就业和失业登记、用人单位支持等就业服务。加强市及区县残疾人就业服务机构建设,按照统一服务对象、统一业务流程、统一机构标识、统一人员标准、统一服务准则的“五统一”要求进行规范化建设,确保人员、场所和设施满足实际工作需要。加强残疾人就业服务专业化队伍建设,开展残疾人就业服务人员专业知识培训和考核。建立残疾人就业和培训实名制统计制度,建设完善残疾人就业服务信息化平台,对残疾人就业状况和职业培训状况实行动态管理,逐步实现与公共就业人才服务信息网络的数据信息交换和资源共享。
  4.将残疾人职业培训纳入政府职业培训计划,鼓励各级各类特殊教育学校(院)、职业学校、残疾人职业技能培训基地、集中就业机构及其他教育培训机构,开展多层次的残疾人职业教育培训,按规定给予培训补贴,建立残疾人职业培训补贴与培训质量、一次性就业率相衔接的机制。对贫困残疾人、失业残疾人、符合条件的进城务工农村残疾人参加职业培训的,给予适当生活补贴。对有就业要求和培训愿望的残疾人、企业新录用残疾人员、残疾人大学生,大规模多形式开展就业技能培训和创业培训。通过职业技能鉴定,取得职业资格证书的,给予一次性职业技能鉴定补贴。定期举办残疾人职业技能竞赛,加快建立残疾人优秀技能人才表彰和奖励机制。
  (四)社会保障


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