(五)推进快递服务实现调整升级。
大力推进快递服务结构的战略性调整,促进快递业务结构调整和产品升级换代,开发新的增值业务,满足不同消费者的个性化需求。推进邮政业标准化工作。大力提高邮政业信息化水平。发挥信息技术对快递的支撑和创新引领作用,以信息网支撑快递实物网,实现快递实物网与信息网相互融合,提升作业效率和服务水平。研发面向电子商务和产业集群的快递配送信息平台建设。加快快递基础设施建设,依托交通运输平台提高服务效能,鼓励企业由竞争转为竞合,扶持骨干快递企业加快发展。
(六)保障邮政机要通信安全畅通。
邮政机要通信部门要牢记光荣使命,切实履行神圣职责,确保政令畅通、不负重托、不辱使命。落实邮政机要专项补贴,注重提升服务质量,全力确保邮政机要通信安全畅通。改善工作手段,着重增强保障能力,增强机要通信安全保密能力,切实做到人防、物防和技防有机结合,建立严密的保障体系,确保邮政机要通信万无一失。加强自身建设,加强人员的综合素质建设,改善机要通信工作人员的待遇,进一步提高邮政机要通信服务能力。
(七)争取政策建立科技协作机制。
拓展邮政业的软课题研究、科技融资渠道和科技协作。积极争取市政府支持,将邮政业科技项目列入地方科技计划,争取科技经费投入或政策优惠。鼓励邮政企业、快递企业、高等院校、科研机构根据优势互补、利益共享的原则,建立技术协作机制。推广和应用在提高企业经济效益、降低运行成本和提升网络科技水平等方面有实用价值的科技成果。总结和普及在邮政业技术革新和技术改造中被实践证明行之有效的新技术、新设备和新工艺。
(八)政务公开完善监督管理体系。
加强执法监督,完善监管体系,增强监管能力,维护公平竞争,规范市场秩序。牢固树立“管理就是服务”和“监管是手段,发展才是目标”的理念,在服务中实施管理,在管理中体现服务。公开行政审批流程,简化行政审批手续,提高办事效率和水平。改进服务方式,加快电子政务建设,推进政务公开,提高透明度。
四、重点工程
(一)普遍服务设施建设。
按照《天津市邮政设施布局规划(2008-2020年)》的要求,完成邮政营业场所的补建、改造。加强中心城区、滨海新区核心区、特别是城乡结合部邮政基础设施建设。建设邮政营业场所应在临街的建筑首层内,邮政支局建筑面积不少于1200平方米,另需有不少于20个的停车泊位及邮件装卸场地;建设邮政所建筑面积不少于200平方米。住宅楼信报箱作为城镇住宅楼的配套设施和邮政服务设施的终端,应纳入《住宅设计规范》强制性条款中,做到信报箱同住宅楼的“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。完善机要通信基础能力。新建滨海新区机要邮件处理中心,建筑面积不低于400平方米。在全市机要通信网点,配备安保监控设备,建立机要通信业务处理、监督管理系统,增加机要通信运输投递车辆等设施配备。
(二)邮件处理中心建设。
兴建天津西站邮政枢纽(含速递邮件处理中心)。建设滨海新区邮政枢纽,与已有天津站邮政枢纽、第二邮政枢纽形成本市四大邮件处理中心的空间布局。建设一座天津港邮政转运站。建设干线汽车邮运调度总站,满足邮件运输车辆的管理、运输、调度和维修等生产作业的需要。加强现有邮件处理场地的综合利用,完成邮件各处理节点的配套改造,提升邮运网络的综合处理能力。
(三)快递产业园区建设。
建设空港快递产业园区和快递商务中心(CBD),打造我市在环渤海地区快件处理和集散中心地位。加大快递基础设施建设的投入,提高利用自动化处理设备和信息化处理手段的应用水平。通过航空快件绿色通道的建立,增强供给能力,支持快递企业做大做强。积极推动邮政速递物流网络建设,改造提升邮政电子商务平台,助推邮政速递物流业务加快发展。