|
（二）本轮下放12个权项及运作原则
1. 2011年11月30日前下放5个权项及运作原则
（1）农村村民宅基地审批。委托分局作出审核意见，报区政府审批。
（2）农村村民宅基地及城市居民住宅用地的登记发证。委托分局作出审核意见，报区政府审批。
（3）抢险救灾、建设项目施工等临时用地的审批。委托分局审批实施。
（4）基本农田保护。委托分局实施。
（5）海口高新区、综合保税区产业用地流转的登记。委托海口高新区、综合保税区管委会审批，市国土资源局备案制证。市国土资源局对海口高新区、综合保税区管委会所属土地管理机构的业务进行监督和指导。
2. 2012年6月30日前下放7个权项及运作原则
（1）集体农业用地出让用于农业开发的审批。委托分局作出审核意见，报区政府审批，发证加盖土地证书专用章。
（2）以出让方式取得的集体农业用地流转审批。分局作出初审意见，市政府委托区政府审批实施。
（3）村镇集体企业、村镇公共设施、公益事业等村镇建设使用集体建设用地的审批。委托分局作出审核意见，报区政府审批，发证加盖土地证书专用章。
（4）土地调查、分等定级、统计。委托分局实施。
（5）用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源开采审批（含矿山地质环境恢复治理）。委托分局审批实施，进入市国土资源交易市场实行招拍挂，发证加盖矿产资源证书专用章。
（6）矿产资源补偿费征收。委托分局具体负责征收，扣除上缴中央和省收入外，其余收入由区政府统一管理。
（7）国土资源执法监察。由区政府负责组织，分局具体承办，通过立法赋予区国土资源分局具有执法监察权，立法出台前委托分局行使。
（三）完善上一轮下放的5个权项运作原则
1. 采矿许可证年检（国家、省矿产主管部门颁发的采矿许可证除外）。
委托分局实施。
2. 矿区范围划定。
区政府组织，分局具体承办。
3. 土地权属争议处理（跨区的、特别重大的除外）
区政府组织实施。
4. 土地确权。
区政府组织实施。
5. 土地征收。
市国土资源局负责征地报批材料的审核和征地业务指导监督，办理农地转（征）用报批，下达征地计划。区政府负责土地征收报批材料的编制，组织实施征地工作，具体是：制定征地工作方案和补偿安置方案；召开村民征地动员会；完成被征地单位土地征收协议书的签订工作；解决征地过程中遇到的相关问题。土地征收（含预征）补偿费、工作经费、协调费采取大包干的模式进行，其费用按照《海口市人民政府贯彻落实市委进一步强区扩权财政扶持实施方案》的有关规定执行，由市政府直接拨付给区政府统筹支配。
|
