(一)推进两化深度融合
抓住信息化时代特征与工业化发展历史进程有机结合的发展机遇,从区域、行业、企业三个层面推进“两化融合”深度发展。以工业信息化为突破口,充分发挥政府主导、企业主体的作用,根据产业门类和企业发展特点,分类推进信息技术的深入应用。围绕骨干企业和产业集群,积极推进深化“两化融合”试点示范,以点带面,全面推动产业转型升级,助推我市现代产业体系建立和工业现代化发展。
1、形成“两化融合”区域示范效应
重点推进我市传统优势产业集群和产业集群示范区的“两化融合”,设立7个两化融合示范基地,推动市内12个国家及省级开发区建设园区信息化服务平台[注4],在区域特色产业集群中建设“两化融合”公共服务平台,提升信息化综合服务水平。支持在特色工业园区建立块状经济向产业集群转型的“两化融合”服务机构,按照区域经济发展模式选择提供具有示范效应的共性研发和咨询服务;充分发挥具有区域经济特色的基地(园区)的集聚效应,为“两化融合”创造有利的发展氛围。
2、提升重点行业“两化融合”
确定现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等五大传统优势产业集群和清洁能源、新型材料、生命健康等三大新型产业集群作为我市“两化融合”提升的重点领域。结合产业、行业特点,重点推进设计研发信息化、生产装备和流程的信息化、生产管理信息化、销售和物流信息化以及最终产品信息化,全面提高我市工业经济产品附加值和核心竞争力。
3、促进企业信息化应用和公共服务平台建设
重点推进100家重点骨干企业信息化建设。建立大型企业“两化融合”评价体系,每年评定一批“两化融合”示范和先进企业。探索建立市级企业信息中心认定管理机制,全面提升信息中心在企业“两化融合”、转型升级中的作用。
结合我市区域特色经济、产业集群,集成工业企业、软件企业、通信运营商等力量共同开展“两化”融合公共服务平台建设。针对“八大行业”新型产业集群特色,提供技术研发、中试环境、信息服务、认证检测等行业共性服务;加快专业咨询、中介服务等功能性机构发展。建设一批面向产业集聚区和行业中小企业的公共信息综合服务平台,进一步增强块状经济和产业集群内中小企业的自主创新能力。重点扶持抓好全市500家中小企业的信息化应用,鼓励软件和信息技术服务企业为广大中小企业提供针对性强的个性化产品和高性价比的信息化全面解决方案。
(二)推进城乡信息化协调发展
以打造“智慧绍兴、和谐乡村”为目标,以信息惠民、信息富民为宗旨,以完善城乡信息设施建设为基础,以提高市民信息获取能力为突破口,统筹城乡信息化建设,努力缩小城乡信息化发展差距,不断提高城乡信息化综合服务水平,不断提高城市建设、管理和服务水平;不断提高社会综合管理能力和公共服务水平,从而实现城乡社会协调发展。
1、完善城乡信息基础设施建设
以打造全省领先的城乡信息设施和破解城乡二元经济发展难题为目标,实施城乡信息化协调工程。按照“方便城乡民众应用、服务社会公共事业、聚焦乡村社区发展”的要求,从不断满足广大民众日益增长的物质文化需求出发,结合城乡信息基础设施发展现状,加快推进以新一代通信网、互联网和广电网为代表的“三网融合”工程,以先进的智能信息基础设施和深化的城乡信息化应用服务构建综合智能交通、社区管理、公共安全、应急响应等城乡管理体系,营造和谐社会,实现城乡管理的精细化、标准化和动态化,构建面向未来的全新的城乡形态。
2、完善“数字三农”环境支撑体系
完善全市农村信息服务体系,切实提高基层政务和商务信息化水平;扩大农村信息化示范基地的建设,组织开展农村信息化示范创星活动,促进全市农村信息化工作有序开展;支持涉农信息技术和产品的研发及应用推广,加大对共性关键农业信息技术和信息产品研发及产业化的扶持,鼓励研发与普及应用符合“三农”需求和用户经济承受能力的网络、信息系统和终端产品。
大力推进信息技术在农业生产经营、农产品流通和安全监管等环节中的应用,搭建农产品交易信息平台,鼓励扶持农民专业合作社、农业龙头企业等涉农组织和企业开展网上交易,畅通农产品流通、农技提升的信息渠道。
基本建立起现代都市农业信息支撑体系,加大农业生产环境信息及生产信息的采集与处理(3S技术)、农产品生产过程质量控制和质量安全跟踪与溯源技术(GAP/HACCP)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)和遥感技术(RS)等技术的推广力度,推行农业种养过程的自动化、集成化、网络化,提高生产信息化水平。
制定农村信息化人才培养规划,加强农村信息员队伍培养,构建农村信息化人才体系;加快涉农资源的开发和利用,提高农村科学决策水平;逐步实现市、区(县)、乡(镇)、村间的信息共享,缩小农村与城市的信息化发展差距,加快推进城乡信息一体化建设进程。