绍兴市人民政府办公室关于印发发展绍兴空港经济实施方案的通知
(绍政办发〔2011〕143号)
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
《发展绍兴空港经济实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十二日
发展绍兴空港经济实施方案
一、总体要求
以科学发展观为指导,全面实施省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“创业创新、走在前列”战略部署,按照“依托机场、接轨空港、发展绍兴”的要求,坚持“统一规划,统一基础设施建设,统一招商标准,统一优惠政策,统一管理”的原则,以发展航空物流业、高端服务业、临空高附加值制造业和航空产业为重点,推动空港经济区的规划、建设、招商和管理,努力构筑“空港经济区→空港辐射区”圈层扩散式的空港经济发展格局。
二、发展目标
空港经济区主要指滨海新城,以杭州萧山国际机场为主轴,以上海浦东(虹桥)国际机场、宁波栎社国际机场为两翼,努力建成功能完善、以航空运输为主陆路水路运输为互补、以空间相对集中的高附加值临空产业为基础、以先进物流技术为支撑的环杭州湾重要综合配套产业园。空港辐射区为空港经济区外的全市其他区域,与空港经济区不断融合、互动发展。
到2015年,空港经济区重点特色产业发展初见成效。全区完成GDP1500亿元,以现代服务业为主的第三产业增加值600亿元,累计固定资产投资2000亿元,年创税收200亿元。
到2020年,空港经济区特色产业布局初具规模,GDP、第三产业增加值和年创税收比2015年翻一番。
三、重点产业
(一)航空物流业。主要培育发展空港物流为主的现代物流。围绕滨海新城、中国轻纺城等国际物流需求,适度发展集贸易往来、出口加工、保税仓储、货运代理、报关、检验检疫等功能于一体的国际物流服务平台。主动承接空港物流辐射,强化与杭州、上海、宁波空港等更高层次物流平台的战略协作,共同构筑层次分明、分工合理的国际物流服务网络;发展电子通讯产品、应急医药产品、高档面料与服装、工艺品、鲜活高附加值农产品等名特优商品的航空物流运输,在主要的开发区和产业园区布设物流节点,形成联动,支撑区域特色产业发展。进一步提升城市物流服务功能,鼓励与航空公司、机场、货运代理、第三方物流企业、客户之间建立战略联盟,构建航空货运供应配送链。
(二)高端服务业。主要培育发展国际商务和休闲旅游产业。建设以商务、生产性服务为特色的总部基地,形成现代服务业集聚区。发展短时旅游业,带动休闲旅游业,促进旅游业与航空及其他产业要素的深度融合,着力策划开发集聚人气的旅游产品,培育树立有市场号召力、吸引力的旅游品牌,推进绍兴古城旅游景区5A创建、公共服务体系配套建设。重点发展生产性服务业,打造现代化、国际化、开放型的创业环境,吸引国际知名企业、跨国公司入园。吸引“飞地”型研究所与企业、“候鸟”型人才进区创业。支持企业在研发、生产、销售等方面与国际接轨,提升产业国际化水平。