（四）优化和整合应急信息员队伍
基层应急信息员队伍是发现和报告突发事件的基础力量。各企事业单位、学校、村居、重点工程责任单位、公共交通行业、人员密集（公共）场所和其他场所管理经营单位，在现有信息员队伍基础上，进一步落实紧急信息报送职责，优化完善工作机制；加强各种资源整合，稳步推广信息员“多元合一”模式，真正发挥其隐患排查巡查、信息报告预警、灾情收集上报、安全知识宣传的基层基础作用。
二、进一步强化基层应急救援队伍建设的保障措施
各基层应急队伍组成人员平时管理体制不变，在各自岗位工作；需要时立即集结到位，服从统一指挥。
（一）进一步完善组织体系。根据“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，各级政府要按照“规划好、组织好、建设好”的总体要求，进一步加强基层应急救援队伍的规划与整合，结合实际确定本级及各乡镇（街道）、基层各组织（单位）的应急救援队伍的种类、数量、职责、规模和机制。加强与当地驻军、预备役部队、武警部队的联系，建立军地联动机制。各相关部门按照各自职责，明确行业专家队伍和专业应急救援队伍的责任机构与责任人，强化政策支持与资金投入，研究、指导、督促检查专家应急队伍和专业应急队伍的建设工作。乡镇（街道）要进一步加强村居应急管理工作的指导，切实解决基层应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设中遇到的困难与问题，提高应急队伍的综合素质和应急保障能力。
（二）进一步规范基层应急救援队伍建设管理体系。把基层应急救援队伍建设工作纳入政府工作目标责任制以及“平安建设”应急管理考核范围，强化考核检查，建立健全应急救援队伍的相关救援预案，建立和完善基层各类应急队伍登记管理、集结待命调度、学习培训演练、装（设）备配置与管理维护、指挥联动、信息共享、应急保障等协调配合机制，确保基层应急救援队伍建设稳步有效推进。进一步明确队员岗位职责，规范应急行为，健全各项管理制度，保持队伍相对稳定；进一步加强队员的思想政治工作，强化内部管理，严明工作纪律，提高队伍战斗力。认真研究落实基层应急救援队员医疗、工伤、抚恤以及应急车辆执行应急救援任务时免交过路费等政策措施。同时，对在应急管理、应急救援队伍建设工作中作出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
（三）加大物资装备配置投入力度。坚持“防患未然、平战结合、满足救援、优化装备、加强储备”原则，各地各有关部门要根据队伍性质、特点和规模，按照国家有关标准，研究制订相关类别基层应急救援队伍的基本装备目录，规范和加强装备建设，科学、合理地为队员提供必需的安全防护装备，配备必要的应急救援和自我防护设备；建立高效调用、资源共享、专人负责的动态维护管理机制。进一步加强应急装备和物资的储备工作，并根据本地区财力适当建立综合应急救援装备物资储备库（站）。
（四）强化培训演练。各地各有关部门要组织指导基层组织和企事业单位，及时开展应急救援队伍相关知识和技能的培训和应急演练，提高队伍的综合素质。进一步加强综合性应急救援队伍与专业应急救援队伍、志愿者应急队伍联合演练，形成应急救援队伍网络体系，重点加强村居与周边各企事业单位的应急演练，促进村居掌握周边危险源、安全隐患状况，提高协同应急响应能力，形成有效处置突发事件的合力。
