--实现社会保障制度体系更加完善，保障水平稳步提高。覆盖城乡的社会保障制度更加完善，监管体制进一步理顺，力争实现社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变，实现公平社保、普惠社保。社保经办机构服务能力、服务水平稳步提高，社会保障“一卡通”建设全面推进。“十二五”期末，全市企业职工及城乡居民基本养老保险新增50万人以上，45周岁以上城乡居民社会养老保险参保率达95％以上；城镇职工及城镇居民医疗保险新增30万人以上；失业保险总参保人数达到100万人以上；工伤保险总参保人数 150万人以上；生育保险总参保人数达到100万人以上。企业退休人员基本养老金水平年均提高10%以上，职工医保、居民医保在政策范围内住院医疗费用报销比例分别达到85%和75%，纳入社区管理的企业退休人员比例达到90%以上。
--实现城乡劳动者职业能力显著提升，促进就业和经济转型升级。坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运行规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，培养一大批数量充足、结构合理、技术精湛的技能劳动者，加快技能人才队伍建设。“十二五”期间，全市培养各类技能人才30万人，高级工及以上技能人才比例达到技术工人总数的24％以上。
--实现企业和职工利益共享机制，劳动关系更加和谐。全面推进劳动合同制度建设，建立完善劳动关系双方利益协调机制，实现平等、体面劳动。积极推进工资集体协商和集体合同制度，逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。劳动保障执法监管能力进一步提升，网络化、网格化管理体系全面建成。劳动争议处理机制进一步完善，基层调解组织基本建立，调解率稳步提高。
表1：“十二五”期间主要发展目标一览表
类别
| 指 标
| 目标值
|
就
业
创
业
| 城镇新增就业人数（万人）
| 30
|
失业人员再就业人数（万人）
| 15
|
其中：就业困难人员再就业（万人）
| 4
|
全员创业活动指数（%）
| 30
|
培养各类技能人才（万人）
| 30
|
高级工及以上技能人才比例占技术工人总数（%）
| 24
|
社
会
保
险
| 新增职工及城乡居民养老保险参保人数（万人）
| 50
|
新增城镇职工及城镇居民医疗保险参保人数（万人）
| 30
|
失业保险总参保人数（万人）
| 100
|
工伤保险总参保人数（万人）
| 150
|
生育保险总参保人数（万人）
| 100
|
45周岁以上城乡居民社会养老保险参保率（%）
| 95
|
劳动
关系
| 劳动争议案件结案率（%）
| 95
|
