浙江省农业厅关于2005年农业行政执法责任制考核情况的通报
（浙农政发〔2006〕1号）
各市农业局：
近几年来，我厅加强组织领导，开展对各市农业部门实施行政执法责任制监督检查，全面深化行政执法责任实施。现就对各市2005年行政执法责任制考核情况通报如下：
一、基本情况
本次考核重点检查了各市农业部门落实行政执法责任制基础性工作、加强执法机构和队伍建设、规范抽象与具体农业行政行为、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、强化农业法制监督、办理农业行政复议、应诉与赔偿、农业法制宣传培训等内容。采取各市自查、省厅考核相结合，通过听取汇报、随机抽查行政处罚案卷、核对有关档案资料等方式，结合平时工作情况作出综合评价，评定宁波、丽水、绍兴、金华、台州、湖州等 6个市农业局为优秀单位，杭州、温州、嘉兴、衢州、舟山等5个市农业局为合格单位 。
通过检查考核，总的来看，2005年各市农业部门推行农业行政执法责任制工作取得了新的进展和成绩。
一是提高了思想认识。各地农业部门都认识到依法行政的必要性，对推行行政执法责任制认识到位，思想统一，目标明确。通过加强层级监督、召开专题会议部署、修订完善实施方案、及时调整领导小组、签订责任书等方式，扎实实施行政执法责任制。各市根据省厅统一安排，都组织了对所辖各县（市、区）农业部门落实行政执法责任制情况实施监督检查。杭州、湖州、绍兴、丽水、台州、嘉兴等大部分市农业局都与相关执法机构签订了行政执法责任书，明确职责任务，落实责任。
二是《全面推进依法行政实施纲要》得到有效实施。各地都加强对《纲要》实施的组织领导，成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长的全面推进依法行政工作领导小组；通过举办培训班、辅导讲座、专题座谈会和局理论中心组专题学习，全面强化《纲要》学习培训；根据省厅贯彻实施意见，都制定了实施意见、规划及相应的配套措施，并明确工作部门，分解工作任务，分步实施依法行政各项工作任务，全省上下掀起了贯彻实施《纲要》的热潮。
三是深化了
行政许可法实施。各市农业局按照行政许可法的要求和当地政府的部署，进一步清理和规范了行政许可项目，严格行政许可收费，抓好配套制度建设与落实，加强行政许可事后监管，强化行政许可服务，促进行政许可规范实施。根据省厅开展行政许可法贯彻执行情况监督检查贯彻执行情况监督检查的要求，各市及时完成了对所辖各县（市、区）农业部门贯彻实施行政许可法情况的督查，同时认真做好市本级的自查。从检查情况看，各市农业部门对贯彻执行行政许可法，领导重视，措施得力，工作扎实，成效显著，得到了当地政府的充分肯定。杭州、宁波、台州等市农业局在当地政府贯彻落实行政许可法现场会或相关会议上作经验介绍，受到好评。
四是规范了农业执法行为。按照省厅开展农业行政处罚案卷评查活动的要求，各市农业部门都进行研究部署，确定专人负责，制定工作方案，认真做市本级行政处罚案卷自查，对所辖县（市、区）行政处罚案卷进行了抽查，11个市共抽查案卷280件，并推荐和开展优秀案卷评选活动。宁海县农林局经办的经营无登记证农药案被农业部评为全国农业行政处罚案卷优秀案卷，多数地方的处罚案卷还被当地政府法制部门评为优秀案卷。
