（五）农场无法享受到城镇或者农村的同等待遇。近年来，政府对农村建设的投入不断加大，而大多数农场虽地处农村却无法纳入到“康庄工程”，“千村示范、万村整治”，“千万农民引水工程”，“千库保安”等工程项目中去，致使农场基础设施陈旧落后，农场面貌不如农村。
三、下一步工作要求
（一）继续加快农场土地确权登记步伐。到目前为止，还没有完成2006年农场土地确权登记指标的地区要把握重点，加快进度，确保在年底前完成土地确权率80%，土地发证率45%两项指标。已完成2006年指标的地区要继续推进此项工作，制定下一步工作方案，有计划、有步骤准备2007年确权登记工作，争取早日全面完成农场土地确权登记工作。
（二）着力化解农场土地争议纠纷。要按照国办发2001年8号、浙土资发2001年303号等文件的要求，要更好地担负起指导农场土地办证工作的职责，积极与当地土管部门、农场周遍乡镇沟通，本着“尊重历史、面对现实、事实求是”的原则，妥善解决农场土地纠纷。
（三）多渠道筹集农场土地确权登记经费。要充分考虑国有农场的特殊性，帮助一些经济比较困难的农场解决土地确权登记费用问题。积极与当地国土部门、财政部门沟通协商，一方面通过利用现有图件资料等方式优惠、减免部分办证费用，另一方面要争取当地财政的支持，解决部分办证经费。
（四）继续维护好农场土地和农场职工的合法权益。对越界蚕食农场土地，非法占用农场土地，任意划拨或低价转让农场土地，拖欠土地补偿金等行为要坚决予以制止。同时，维护好农场失地职工的利益，为他们解决好社保、住房、再就业等问题。
（五）加强领导，全面推进国有农场改革发展。在做好农场土地保护管理工作的同时，要加强调研，深入了解和掌握当前国有农场改革发展中遇到的新情况、新问题。积极争取上级领导重视，相关部门支持，使农场能够逐步享受到城镇和农村的同等待遇，为农场改革发展创造良好的外部环境。充分发挥国有农场的自身优势，积极招商引资，建设现代示范农场，按照把国有农场建设成为现代农业的示范点，新农村的“排头兵”，和谐社会的新社区的总要求，全面开创我省国有农场发展的新格局。
附件：各市国有农场土地确权发证情况表（略）
二〇〇六年十二月五日
