喀什地区行署办公室关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见
（喀署办发[2011]155号）
各县、市人民政府，地直有关单位：
为加强气象灾害监测预警及信息发布工作，最大限度地减少自然灾害损失，根据国办发【2011】33号和新政办明电【2011】335号文件精神，制定本实施意见。
一、充分认识加强气象灾害监测预警及其发布工作的重要性
我区生态脆弱，大风、冰雹、洪旱、沙尘、强降温、暴雪等重大气象灾害多发易发，常见灾害多、强度大、危害重，是全疆乃至全国自然灾害高发地区之一。但气象基础设施薄弱，山区和绿洲平原平均每1.2万平方公里仅有一个气象观测站点，为全国平均水平的二十分之一，而且观测项目相对单一。特别是局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、预警信息覆盖存在“盲区”等问题十分突出，致使无法及时应对局地性和突发性气象灾害。据不完全统计，近10年全区发生重大冰雹灾害8次、雪灾9次、风灾14次、洪旱灾害49次，累计220万亩特色林果业、设施农业及棉花等大宗农作物遭受大风、1250万亩农作物遭受洪旱灾害、35万亩农作物遭受冰雹危害或绝收，造成直接经济损失46亿元，农民因灾致贫、因灾返贫问题十分突出。气象灾害监测预警及信息发布工作是防灾减灾工作的关键环节，对于应对突发性自然灾害和气候变化，保障国家和人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展具有重要意义。各县市、各部门要从保障经济社会跨越式发展的高度，充分认识气象灾害监测预警及信息发布工作重要性，加强组织领导，强化防灾减灾责任，扎实做好气象灾害监测预警及信息发布工作，努力减轻气象灾害损失，为经济社会跨越式发展提供有力保障。
二、加强监测预报能力建设
以防灾减灾为目标，争取国家尽快启动实施“喀什地区昆仑山空中云水资源综合开发利用规划”，力争“十二五”期间建成莎车、塔什库尔干、图木舒克三地新一代天气雷达系统，实现新一代天气雷达全覆盖。科学规划，梯次布局，加快浅山区、中山区、高山区自动气象观测站建设，配合卫星云图分析，提高山洪和洪灾预警能力。加密平原自动气象站点建设，力争全区167个乡镇均建成自动气象观测站。加强设施农业、特色林果、旅游景点、山区水库、交通要道等专业气象站点建设，加强喀什、巴楚、莎车三县市移动气象台、应急通信保障系统建设，实现乡村两级气象灾害监测设施全覆盖，提高冰雹、大风、霜冻、暴雨等气象灾害的监测预警能力。力争到2015年建成气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。
