二、明确指导思想，认真落实秋冬季农业生产目标任务
我市秋冬季农业生产工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以农业产业结构调整为主线，以农业增效为核心，以粮食增产和农民增收为目标，充分挖掘秋冬季农业生产潜力，集中力量抓好秋冬种和畜牧养殖业开发，加强政策指导、信息引导、典型示范、技术推广和产销协调，提高农产品产量和品质，实现农民持续增收。主要目标任务是：一是秋冬种生产。全市新增秋冬作物面积20万亩，总面积达到155万亩，力争完成159万亩。实现秋冬种作物种植效益平均亩净产值480-500元，累计增收9600万元以上，全市农民年人均纯收入增加30元以上。其中秋冬蔬菜开发面积105万亩、食用菌400万平方米（折合1万亩）、绿肥20万亩、油菜20.8万亩、马铃薯3.2万亩、玉米3万亩、中药材1万亩、其它作物 1万亩。二是水产畜牧养殖。新增发展畜禽-鱼立体养殖200户，实现产值1000万元；发展林下养鸡、种草养兔、养鹅、养鸽等项目，年底出栏鸡210万羽、兔10万只、鹅8万只，实现产值5000万元；投放400－500克/尾的大规格鱼种300万尾，培育成1500克/尾以上的成鱼上市，实现产值3000万元；新增育肥菜牛2000头以上，实现产值1000万元；新增发展特色庭院养殖200户，实现产值500万元。三是水果生产开发。大力开发山地特色优势水果，今冬完成新种水果5000亩，开展葡萄“一年两收”栽培技术示范1000亩，推广果园间套种蔬菜、绿肥等经济作物6万亩以上。
三、突出工作重点，着力提高秋冬季农业生产整体水平
（一）着力抓好秋冬种，保障农产品有效供给。各县（市、区）、各有关部门要立足当地气候、地理和区位优势，发展一批优质高效秋冬种作物。要充分发挥我市秋冬季温光资源条件好的特点，大力发展叶类菜、果类菜、瓜类菜、食用菌类等短平快品种，丰富广大市民的“菜篮子”，保障蔬菜市场供应。要因地制宜发展马铃薯、越冬红薯、秋冬杂粮、“双低”油菜生产，扩大紫云英等秋冬季绿肥种植面积。要按照适应市场需要和抢占市场的原则，大力发展高效农业，优化产业布局，进一步提高秋冬种经济效益，促进农民增收。
（二）着力抓好疫病防控，推动畜牧业健康发展。各县（市、区）、各有关部门要抓好秋冬季高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作。力争年内重大动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上，防止秋冬疫病高发季节出现疫情，保障畜牧业健康发展。要着力克服畜禽产品市场波动带来的消极影响，加强信息引导，帮助农民树立发展信心，积极发展生猪养殖、林下养殖和种草养殖等短平快项目，促进农户养殖增收增效。
