四、严格执行烟叶收购政策
(一)严格执行计划种植、合同收购政策。要坚持按合同组织收购,强化本区域烟叶收购管理,严禁无合同、超合同、跨区域收购烟叶,切实维护计划、合同的严肃性,对乡际、县际间确因丰歉原因需要进行计划调整的,必须按照省、地烟草部门的规定程序办理。
(二)严格执行生产扶持、补贴及烟叶结构调整政策。要坚持按合同、按标准进行扶持和补贴,不得擅自改变产前、产后扶持标准和兑现方式,变相加价收购烟叶。继续执行30元/担的新技术补贴,在收购时与售烟款一并兑现。对田间处理的不适用鲜烟叶按合同约定面积60元/亩进行补贴,分别在开仓收购前兑现30元/亩,烟叶收购结束后根据田间不适用鲜烟叶处理情况结合烟农完成合同计划和等级结构情况,经审核后对完成等级结构的烟农再兑现补贴30元/亩,并全部实现电子支付。全区必须统一补贴程序,统一补贴清单,统一补贴标准,严禁以其它方式和标准进行补贴。
(三)严格执行国家烟叶收购价格、税收及边界政策。要始终按照国家收购价格、税收政策进行烟叶收购,做到坚持标准、对样收购、准确验级,严禁提级提价和压级压价,切实维护国家利益和烟农利益。同时,要严格执行不收购青黄一、青黄二(GY1、GY2)两个等级,以销定购中下杂二、上柠四、上杂二、上杂三(CX2K、B4L、B2K、B3K)四个等级的烟叶,确保结构调整到位。
五、切实加强烟叶收购工作的组织领导
烟叶收购工作政策性强、涉及面广,事关烟农增收、农村稳定和产业持续稳定发展大局。各级各有关部门要切实加强领导,明确责任,认真制定烟叶收购工作方案和应急预案。各县(市、区)政府(管委会)要成立由分管领导任组长,烟草、质监、工商、公安、金融、交通运输、电力、煤监等部门负责人为成员的烟叶收购工作领导小组,及时协调处理好收购工作中出现的问题和矛盾。要加强各部门的执法配合,加大烟草专卖执法力度,严厉打击各类违法犯罪行为。要提升公共服务水平,各相关部门要积极做好烤烟烘烤用煤组织和用电保障工作,确保烟农不因煤、电问题造成损失,同时要做好收购用电、烤烟运输、资金筹备、资金和物资安全等保障工作。烟草部门要切实加强内部管理和监督,进一步规范员工行为,坚决杜绝违法违纪和坑农害农事件发生。要继续坚持烟叶收购公示制度,自觉接受烟农监督,并科学合理地制定“干部带队、约时定点、定量分批交售”的办法,缩短烟农售烟等候时间。要完善服务设施,落实服务措施,改善服务态度,提高服务质量,切实为烟农提供优质服务。