阿坝州人民政府办公室关于促进电影事业繁荣发展的实施意见
(阿府办发〔2011〕42号)
各县人民政府,州政府各部门:
为进一步推动我州电影事业繁荣发展,根据《
四川省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的实施意见》(川办发〔2011〕36号)精神,经州政府同意, 结合我州实际,提出以下实施意见。
一、明确电影事业发展目标
按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求,牢牢把握正确导向,以数字化技术为支撑,以现代化基础设施为依托,以科学管理为保障,以弘扬社会主义核心价值体系,满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,积极推进我州电影事业跨越式发展。到2015年底,形成一批以电影放映为主的有一定规模的电影企业;建成市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠的电影公共服务体系;扩大城镇影院规模,建立和完善乡村电影放映覆盖网络,确保以票房收入为主的电影经济总量稳步增长;提高全州经营管理、公共服务和科技创新能力,不断满足广大群众日益增长的精神文化需求。
二、加快推进电影事业繁荣发展
(一)加强电影公共服务
各县要将农村电影放映工程纳入新农村建设考核项目,大力推进农村电影放映民生工程,加大投入,强化管理,积极推动农村电影放映规范化、制度化、长效化,保证每个行政村每月放映一场免费公益电影。建立健全农村电影放映工程经费保障机制,落实州、县政府财政补贴资金,改进资金管理办法,确保场次补贴经费及时足额发放。要深入社区、厂矿、校园、军营和寺院等开展公益放映活动,采取优惠票价等多种方式满足农民工、城市低收入居民等群体的观影需求。有条件的县要充分利用乡镇综合文化站、村文化室建设固定放映点,努力探索建立电影公益放映和市场运作相结合的机制。加强藏语电影译制工作,保障农牧区群众看懂、看好电影。将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育教学计划,保证学生每年观看4部主旋律影片。义务教育阶段学校为学生放映爱国主义电影所需经费从公用经费中开支。
(二)加快城乡影院建设
将城镇数字影院建设纳入国民经济和社会发展规划,纳入文化产业发展规划和精神文明建设总体部署,纳入城乡建设和土地利用总体规划重点推进。坚持政府推动和市场运作相结合,采取信贷、税收优惠、补贴、奖励等多种手段和措施,加强城镇影院建设,鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院,对影院建设选址、立项、征地、投入、办证等给予大力支持。