（四）严禁放松监管和对抗监管
一是要强化煤矿安全监管，按规定完善监管计划，对重点检查内容全面进行检查，严格落实检查的相关要求；二是严格落实煤矿安全包保责任制，各级包保人员必须履职尽责，监管到位，确保安全；三是各安全监管组，各驻矿督查员要严格执行监管原则，认真检查，严禁走形式，走过场，加强日常检查，突出重点监管。四是严厉打击抗拒监管的行为，对拒不执行停产指令和整改指令的煤矿，依法从严从重处罚，直至提请关闭。五是加大教育培训力度。各县、市（区）要对全体监管人员进行学习培训，进一步提高监管能力和水平。各煤矿企业加强培训教育工作，增强从业人员自保互保能力，做到持证上岗。
（五）严禁弄虚作假、欺上瞒下、工作不落实和措施不到位
一是对不认真整改隐患、敷衍塞责、弄虚作假的煤矿，一律责令停产整顿；二是对采取欺骗手段，如采取临时构筑密闭等办法实施隐蔽工程弄虚作假，非法违法组织生产的煤矿，一律停产整顿直至关闭；三是不按设计和规定冒险蛮干盲目组织生产的煤矿，一律停产整顿直至关闭；四是各级各有关部门要严格按照“五个严禁”的要求，讲真话、办真事，出实招、求实效，对党委、政府的安排部署和上级下达的指令贯彻落实不到位，弄虚作假、欺上瞒下、应付检查的监管人员，严格追究责任。五是对应付检查，对付检查，内外勾结欺骗检查的相关人员要从严从重处理，直至追究刑事责任。
三、落实五个严禁的工作要求
（一）认真组织学习
各级各有关部门、各煤矿企业要对“五个严禁”的贯彻落实及时进行安排部署；认真组织学习、深刻领会 “五个严禁”的内涵，要通过学习领会，认真查找安全监管工作中和安全生产管理中的差距，制定针对性措施，确保所有安全监管人员和煤矿企业从业人员严格遵守
“五个严禁”的规定，确保“五个严禁”的要求落到实处。
（二）全面贯彻落实
煤矿企业要依法依规组织生产建设，严格遵守煤矿安全规程和“十条禁令”、“四个规定”、“四个100%”等规定，严格执行监管指令，对煤矿存在的隐患和问题，要实事求是，认真组织整改。生产矿井要严格按规定布置采掘工作面布置和安排入井人数，杜绝超能力、超强度、超定员组织生产；联合试运转煤矿要严格按照批准的方案进行试运转，杜绝超范围试运转；建设矿井要严格按照批准的设计和专篇组织建设，杜绝边建设边生产。
