二、切实加强对土地使用权交易的监管
各地各部门要严格按照
《规定》的要求，将五类土地使用权的交易全部纳入土地交易机构公开交易，即：⑴商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆和商品住宅等各类经营性用地的土地使用权出让；⑵国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业的土地使用权的转让（含以土地使用权为条件进行合营合作建房）；⑶以划拨方式取得的土地使用权转让；⑷为实现抵押权而进行的土地使用权转让；⑸判决、裁定需要拍卖的土地使用权转让。凡属上述应当进入而没有进入土地交易机构公开交易的土地使用权，规划与国土资源部门一律不予办理产权变更或他项权利登记手续。对有关单位的主管领导和其他直接责任人员，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
对不属于
《规定》明确应当进入土地交易机构公开交易的土地使用权，且申请人没有提出公开交易要求的，土地交易机构必须为其办理交易手续，代收代缴有关税费，出具土地使用权交易证明书。对非法擅自转让土地使用权、炒买炒卖土地使用权或变相炒买炒卖土地使用权的行为，要坚决依法予以查处。
三、进一步建立和完善土地交易机构，加强土地交易机构的管理，规范土地交易的运作
各地要结合行政区划调整和机构改革，尽快依法建立完善土地交易机构。市房地产交易中心应切实履行土地使用权交易服务机构的职责，做好金平区、龙湖区、濠江区范围内的土地使用权交易的服务工作；澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县要尽快成立土地交易机构，在此机构成立运作前，由其原土地房产交易管理机构行使
《规定》赋予土地交易机构的职能。各地监察和规划与国土资源部门要切实加强对土地交易机构的管理，规范土地使用权公开交易；要加强土地交易机构的制度建设，督促和帮助土地交易机构制定和完善工作规程、服务承诺、交易规则、交易须知和程序等各项工作制度。土地交易机构必须将各项规章制度和操作程序、收费标准、办事时限等张榜公布，自觉接受社会和群众的监督。
四、重视抓好土地交易机构的廉政建设和队伍建设
