通过开展试点,初步形成高效率、低成本、低损耗、畅通安全的农产品现代流通体系,使农产品流通水平再上新台阶。“十二五”期间,全市新建改造10个农产品批发市场和农产品物流配送项目;通过“农超对接”和农贸市场的改造提升,20%农产品直接由生产基地进入超市销售,40%以上大宗农产品直接进入农产品批发市场交易,减少流通环节,降低流通成本,保障市场供应,促进价格基本稳定;逐步形成完整的肉菜流通信息链条和可追溯体系,提高食品质量安全保障能力;培育一批农超对接龙头企业,将更多的本地农产品销往省外市场。
(二)主要内容。
一是完善农产品采购网络,方便农民销售,带动基地化生产,支持蔬菜基地标准化建设,推进标准化生产。二是提高农产品收储能力,减少鲜活农产品的腐烂损失和市场价值损失,保护市场环境,稳定农产品生产。三是与销地建立稳定的产销关系,培育农产品品牌,提高地产特色农产品的附加值。四是在巩固本地销售市场和基地基础上,逐步发展农产品直销零售网络。五是加强公共检测中心建设,提高产品质量,实现质量可追溯,保障食品安全。
三、支持重点
(一)支持农产品批发市场新建改造。加快推进衢州粮食批发交易市场、市农贸城迁建和县(市、区)粮油、蔬菜、水果、水产等农产品批发市场新建与提升改造,建立更加完善的农产品批发交易体系。加强冷链物流、加工配送中心建设,配置农产品预选、分级、包装、配送等设施设备,建设改造冷库等仓储设施;改造交易厅、棚,配置电动拖车或叉车等设备;开发和完善信息网络、电子结算系统,建设农产品电子商务交易平台,提高农产品网络交易水平;推行分级、包装等农产品流通标准,提升质量安全管理水平。
(二)支持城乡农贸市场提升改造。全面启动农贸市场改造提升计划,“十二五”期间,重点对市本级所有钢棚式农贸市场按省三星级以上(含三星级)市场示范标准和商务部办公厅《关于印发“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范的通知》(商建字〔2009〕88号)要求进行新建和改造,对重点乡镇农贸市场进行重新规划并按星级以上标准进行新建和改造,为城乡百姓打造一个整洁、宽敞、舒心的购物环境。工商部门积极探索农改超新型流通模式,在市区启动农贸市场农改超试点工作。
(三)支持开展农超对接活动。加强大型连锁超市与从事鲜活农产品生产的农民专业合作社或农业产业化龙头企业联系合作。支持农超对接双方建设和改造冷藏保鲜设施、配置冷藏运输工具、检验检测设备等;支持农民专业合作社、农业产业化龙头企业开展产品质量认证,培育农产品品牌,对农产品冷链系统、质量安全检测系统、仓储设施进行建设改造;支持大型连锁超市建设改造冷链物流配送中心。