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江苏省知识产权局关于印发江苏省知识产权“十二五”发展规划的通知

  加大知识产权执法力度。根据国家知识产权各项专项行动部署,结合江苏实际,有计划、有重点地开展知识产权执法专项行动。深入推进国家知识产权“5.26” 执法推进工程,力争3-6个市县(区)列入国家“5.26”执法推进工程试点。大力开展重点商标保护行动,加大高知名度商标保护力度,严厉查处商标侵权行为。加大司法保护力度,强化诉前禁令、财产保全、证据保全、先予执行、强制执行等措施,严厉惩处恶意侵权、重复侵权以及情节严重、影响恶劣的侵权行为。加强知识产权海关保护,强化海关国际执法合作,加大海关在进出口环节查处侵权货物执法力度。制定《涉外贸易中的知识产权工作指南》,引导企业妥善应对进出口知识产权纠纷,支持企业办理知识产权海关保护备案,强化对自主知识产权的保护,提高江苏企业出口商品的声誉。进一步强化网络域名、生物技术、地理标志、民间文艺、非物质文化遗产等特殊知识产权保护。
  加强知识产权保护监督。积极创建政府主导、行业自律、社会各界广泛参与的知识产权保护监督机制。完善重大案件披露制度,推进知识产权公开执法,加强人民检察院对涉及知识产权民事、行政及刑事审判活动的监督,加大对侵犯知识产权违法犯罪活动的查办力度。建立企业知识产权违法侵权信用信息系统,推进企业商贸流通知识产权“正版正货”服务承诺活动,加强对各类展会的知识产权监管等。
  加强知识产权预警研究。针对重点行业、产业、产品开展预警,着重加强对高新技术产业、战略性新兴产业状况及其发展趋势的研究、分析和预测,提高行业市场抗风险能力。根据知识产权预警报告,及时组织力量开展相关行业、产业和产品知识产权延伸预警研究,为行业、产业和产品发展战略提供依据,为政府重大决策提供参考。
  开展知识产权维权援助。建立科学决策、快速反应、协同运作的知识产权纠纷应对机制。加快区域维权援助中心建设,建立8-10个知识产权维权援助中心。完善知识产权维权援助机制,畅通知识产权权益人投诉、举报渠道,积极开展维权援助工作。鼓励和引导企业、行业和地区建立知识产权维权联盟,形成多元化的维权援助机制。
  (六)加强宏观管理,夯实知识产权工作基础
  加强知识产权宏观管理。加强知识产权行政管理体制建设,不断完善知识产权行政管理机构,建立健全省市县三级知识产权管理体系。完善知识产权联席会议制度,充分发挥各级联席会议的组织领导、统筹规划、协调管理作用。建立健全专利、商标和版权等知识产权法规体系,完善《江苏省专利促进条例》配套政策措施,形成与财政、金融、产业等政策相衔接的知识产权政策体系。建立知识产权统计指标体系,定期发布知识产权发展指数。加强区域知识产权工作考核评价,促进区域知识产权管理能力不断提升。
  加强重大项目知识产权管理。建立健全重大项目以及人才引进计划中的知识产权审查审议制度,规范经济、科技等重大专项的知识产权管理,加强重大经济、科技项目的知识产权审查评议和知识产权预警,防范和降低知识产权风险。
  加强市场知识产权监管。加大对青奥会、各类展会的知识产权管理。对涉及国家利益并具有重要自主知识产权的企业并购、改制、合资以及进出口业务,进行相关知识产权监督,避免知识产权流失和危害国家安全。完善知识产权信息传播和利用相关政策,保障公众在文化、教育、科研、卫生等活动中依法合理使用创新成果和信息的权利。
  (七)注重人才培养,构筑知识产权人才高地
  建立知识产权高层人才集聚机制。实施知识产权高层人才聚集计划,积极申报实施“国家专业技术人才更新工程”,将知识产权高端人才纳入省“333高层次人才培养工程”和“六大人才高峰”计划。加强高层次知识产权人才动态管理,形成知识产权人才集聚机制,吸引高层次知识产权人才落户江苏。


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