（二）加强户籍管理，提高企业所得税预缴申报率
　　抓好企业所得税户籍管理工作是落实税源的基础。从实际情况看，当前各单位普遍存在企业所得税征管户不清的问题，如企业所得税汇算户数与企业征管户数存在较大差异且原因不明；大量不申报的“空挂户”没有及时清理；应纳入正常管理的企业如民非企业、私立学校、私立医院长期处于“脱管”状态等等。这些问题不但造成税款流失，还给企业所得税管理工作带来很大困难。因此，各单位要高度重视和加强企业所得税户籍管理工作，一是要准确界定企业所得税征管户数。各单位要积极与工商行政管理部门联系，以管理税务所为单位，对工商注册登记户、实际征管户与微机办证户进行核对，核实企业所得税征管户数。二是要及时清理漏征漏管户，防止税款流失。各单位要加大非正常户和国税申报户中新办企业的清查力度，积极与国税部门协商联系，将2001年12月31日以后注册成立在国税部门办理税务登记的“负责人”制企业，以及实物出资比例超过25%以上，国税局未认定为“新办”的企业，应重新纳入地税征管范围，并追缴应征税款。对民非企业、私立学校、私立医院等长期处于“脱管”状态的征管户要认真进行清理，加大处罚力度，促使其正常申报纳税。三是要加强企业所得税预缴申报管理，提高预缴申报率。税收管理员要重点掌握核定征收企业纳税申报和税款入库情况，并及时催缴税款；要重点了解查账征收企业按月（季）申报、预缴税款和税收增减变化等情况，及时纠正企业人为调剂利润，不按时预缴或少缴税款等行为，提高所得税预缴申报率。
　　（三）实行分类管理，加强税务检查
　　各单位要按照区局企业所得税分类管理工作要求，结合征管实际，切实做好纳税鉴定工作，合理进行税源分类，充分发挥税收管理员的职能作用，加强日常管理型检查，提高企业所得税管理质量和效率。税收管理员要在全面分析、掌握核定征收企业的生产经营、财务管理和履行纳税义务等情况的基础上，积极做好纳税评估工作，准确核实企业的销售（营业）收入，并通过登记台账进行管理。对查账征收企业实施管理时，要把管理的重点放到税源大户和容易出问题的管户方面，建立“一户式”征管资料，对纳税人按月（季）申报、预缴税款和税收增减变化等情况实施动态跟踪管理。税收管理员要定期进行管理型检查，重点检查企业是否按时申报，是否如实申报，是否缴纳已申报税款等情况，做到以管促收，以管助查。
　　（四）建立和完善企业所得税管理台账
　　各单位要严格按照企业所得税规范化制度的要求，建立健全管理台账。对已建立的减免税、国产设备投资抵免、企业弥补亏损等台账要进行规范和完善，对尚未建立的广告费扣除、工效挂钩企业工资发放、固定资产折旧、无形资产摊销以及技术开发费加计扣除等台账，要结合各自实际尽快建立。企业所得税台账管理要前移至管理税务所，并由税收管理员及时登记，税政法规科要对管理台账的登记工作进行定期辅导、监督和检查。税收管理员尤其要做好广告费、技术开发费加计扣除等取消审批事项的后续管理工作，准确掌握留抵扣除情况，定期与纳税人核对台账登记内容，发现不一致要及时进行检查调整，实现管事与管户的有机结合。

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