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汕头市人民政府印发汕头市“社区老年福利服务星光计划”实施方案的通知

  三、具体原则
  (一)方便适用:社区老年人服务设施应当位于交通便利、环境良好、方便社区老人就地、就近享受服务的地方,让广大老年人看得见、摸得着、用得上。
  (二)规模适度:社区老年人服务设施应当具备一定的规模,街道一级项目在300平方米左右,居委会项目在100平方米左右。在设施建设上,实行室内室外相结合,以室内为主、室外为辅的原则,在建设室内场地的同时,搞好室外活动场所的建设。
  (三)布局合理:社区老年人服务设施的建设应结合社区布局调整统筹考虑,做到布局合理。街道新规划设计的项目要尽可能将服务功能集中,突出综合性;居委会利用原有设施改造的项目,可以根据实际情况采取化整为零的办法,将服务功能在不同地方分开设置,因地制宜,力求方便实用,不搞小而全。
  (四)功能配套:社区老年人福利服务设施应当从满足社区老年人的急需入手,逐步拓展项目,扩大服务内容。社区居委会的站、点和街道的中心要相辅相成、互成网络。服务内容包括住养(有条件的街道应当设立30张以上的收养床位、居委会不单独设立收养床位)、入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等多种项目。入户服务的内容要逐步覆盖家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务等方面,并通过入户服务,为老年人建立福利服务档案,为有需要的老年人提供方便快捷的服务。具体内容可视实际情况有选择地设置,但每个街道、社区居委会项目的服务功能至少应不少于3个。同时,适当兼顾面向残疾人和孤残儿童的服务功能。
  (五)风格统一:“星光计划”项目的建筑设计实行3个统一:在全国范围内统一名称、统一标识(指“星光计划”标志和建筑物门楣装饰),在全市范围内新建的项目统一建筑设计。我市的“星光计划”项目参照广州市的建筑设计风格。对属于改、扩建的项目,对原有建筑的处置应坚持实事求是,因地制宜,能用则用,节约投资。
  (六)经费落实:“星光计划”的项目,以地方政府和社会力量投入为主,各级留存的社会福利基金要加大对“星光计划”项目的投入。其中,潮阳市、澄海市、南澳县,以本级政府和社会力量投入为主,本级社会福利基金要加大对“星光计划”项目的投入。市和市辖区则按照以下原则执行:1、按照社会福利资金和市财政、区财政1:1:1的比例配套投入实施“星光计划”所需资金;区一级财政资金落实后,市即拨付配套资金;2、市财政、区一级财政需投入的资金,原则上列入年度财政预算安排。1今年市和区一级实施“星光计划”共需1500万元,按照各方1:1:1的比例,市和区一级财政各需配套投入500万元;2鉴于今年市和各区的财政预算已于年初确定,今年市财政需负责的500万元资金,在历年结余的福利资金中安排400万元,市财政安排100万元;区一级财政今年应负责的500万元资金,按照市所确定的建设项目及其标准,由各区分别负责落实本区应配套的资金;3从明年开始,市财政应负责的资金,由市财政列入财政预算;区一级财政应负责的资金,由各区列入财政预算。


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