汕头市人民政府印发汕头市“社区老年福利服务星光计划”实施方案的通知
（汕府〔2002〕170号）
各区县（市）人民政府，市府直属有关单位：
现将《汕头市“社区老年福利服务星光计划”实施方案》印发给你们，请各地各部门依照执行，并按照全市的总体规划目标和自身的实际情况，灵活掌握，分步实施。
汕头市人民政府
二○○二年十月八日
汕头市“社区老年福利服务星光计划”实施方案
为贯彻落实中共中央、
国务院《关于加强老龄工作的决定》（中发〔2000〕13号），加快社会福利社会化进程，建立健全社区老年福利服务体系，根据国家民政部《关于印发〈
“社区老年福利服务星光计划”实施方案〉的通知》（民发〔2001〕145号）、《关于“星光计划”启动工作的安排意见》（民发〔2001〕222号），和省民政厅《关于印发〈广东省“社区老年福利服务星光计划”实施方案〉的通知》（粤民福〔2002〕22号）（以下简称“星光计划”）及市委、市政府《关于进一步加强老龄工作意见》（汕市发〔2002〕9号）的精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以满足城镇社区老年人的需求为出发点，以福利金的资助为手段，采取社会福利和社区建设相结合，地方财政投入和社会福利资金相结合，广泛动员社会参与，大力挖掘和利用社区资源，在街道和社区居委会新建和改建、扩建一大批老年人福利服务设施和活动场所，为居家养老提供支持，为社区照料提供载体，逐步建立和完善社区老年服务网络，形成以居家为基础、社区为依托、福利机构为补充的社会福利服务体系。
二、总体目标
我市实施“星光计划”的总体目标：“星光计划”从2002年开始启动，至2005年，全市的街道、城区居委会和镇，基本实现有老年人福利服务设施和活动场所。具体步骤是：2002年，重点以市区北区的街道为主，力争至今年底，完成30％街道“星光老年之家”的建设配套任务，部分有条件的社区居委会可以同步实施。市区南区和各县（市）抓一个街道（镇）的试点，明年再逐步推开。2003年，全市60％的街道、40％的社区居委会和50％的镇完成建设任务；2004年，全市所有街道和社区居委会基本建成“星光老年之家”，其它镇敬老院全部改造为农村社会福利服务中心；2005年全面完成功能配套。
