乌鲁木齐市地方税务局关于印发乌鲁木齐市地方税务局依法行政五年规划的通知
(乌地税函〔2006〕197号)
经济技术开发区、高新技术产业开发区地方税务局,各区、县地方税务局,稽查局,涉外税收征管局,市局机关各处(室):
依据《乌鲁木齐市人民政府全面推进依法行政五年规划的通知》(乌政发[2006]27号)精神,结合税收工作实际情况和我局“十一五”发展规划,制定乌鲁木齐市地方税务局依法行政五年规划,印发给你们,请遵照执行。
一、组织领导
我局依法行政工作实行首长负责制,为了便于统一领导和管理,领导机构定为税收执法责任制领导小组,即由曹明忠局长任组长,郭学友党组书记、努尔夏提副局长、郭新民副局长、袁红星副局长、杨新生总会计师为副组长。成员由人事教育处、税政一处、税政二处、征收管理处、计划财务处、信息处、政策法规处、纪检监察室、办公室负责人组成。工作部门设在市局政策法规处。
所属各局均成立税收执法责任制领导小组,全面负责本单位依法行政各项工作。各局法规部门负责单位依法行政工作具体事务。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:坚持以“三个代表”重要思想为指针,以组织收入为中心工作,依照国务院《依法行政实施纲要》及其它税收法律、行政法规,全面落实好各项税收征管工作,坚持依法行政,通过突出抓好信息化建设、队伍建设、廉政和精神文明建设,来保障依法行政的规范有序推行。
(二)工作目标
1、制度建设目标:建立健全适应我局税收征管实际,岗责明晰,分工明确,监督有效的税收执法责任制体系,规范并落实我局现有的民主决策机制、税收执法过错责任追究制度、规范性文件审查备案制度、重大处罚案件审查备案制度、税收执法公示制度、税收执法证件管理制度、重大案件审理制度等
2、规范执法行为、加强执法监督,实行税收征管改革目标:
通过进一步完善新的税收征管模式,初步建立起以信息化和专业化为主要缺斤短两的现代化税收征管体系。实现税收征管的信息化和专业化,建设统一的税收征管信息系统,实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约和征管工作新格局。
①积极实施人才兴税战略。坚持行政管理人才、税收专业人才、专业技术人才“三支人才队伍”一齐抓,在力培养高层次人才。
②规范税收执法行为,强化税务检查力度,时一步推进依法治税。