4.执法队伍合格。行政执法人员按上级政府的计划安排参加法制培训，经统一考试合格，具有较高的政治觉悟，遵纪守法，熟悉执法业务，依法履行职责，秉公、文明、廉洁执法。
5.执法行为合法。实施各项行政执法行为主体资格合法，合乎法定权限，事实清晰，证据充分，行政行为合法适当。
四、实施内容
从即日起，在全县各乡镇全面实行行政执法责任制和评议考核制。具体实施内容如下：
1.清理执法依据，依法规范执法主体。以法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章、省政府规章为执法依据，认真清理实施和配合实施的法律、法规及规章，分类排序列出执法目录。要依照相关法律、法规以及本部门的“三定”方案，规范行政执法主体，分清职权、授权和委托执法三种执法性质。
2.界定执法职责，量化执法考核目标。在清理执法依据和执法主体的基础上，依据法律、法规和规章的规定，明确执法职责，量化执法考核目标，层层分解落实到执法单位和执法站、所（办）及执法岗位。以执法内容、执法范围、执法种类、执法责任、执法权限等作为分解量化执法考核目标。
3.规范执法程序，健全执法文书。要按照“高效、快捷、便民”的原则，依法规范乡镇政府及其站、所（办）各项行政执法行为应履行的程序，并向社会公开。有法定程序的依照相关法定程序，没有法定程序的依照相关系统（或行业）规定的有关业务工作程序。各项行政执法行为均要有与履行程序相配套的执法文书，凡是上级主管机关统一制发执法文书的，要按规定正确使用；如果上级未制发，可根据各项行政执法程序的需要自行制备使用。
4.健全配套制度，全面推进行政执法责任制工作。各乡镇政府要建立健全与行政执法责任制相关的配套制度。主要有执法公示制度（要将本级政府及其所属机构的执法依据、执法内容、主管领导及助理、实施机构、执法程序、法律责任、各项执法制度等用公示板进行公示），执法人员培训考试制度，持证上岗亮证执法制度，立案、结案领导审批制度，重要案件领导集体讨论决定制度，罚款决定与收缴分离制度，文明廉洁执法制度，行政处罚统计报告制度，规范性文件审核和上报备案制度。
5.制定考评标准。严格执行上级下达的乡镇政府行政执法责任制考评标准，同时要从实际出发认真研究，不断修订和完善。各乡镇政府要制定对所属机构及执法人员的行政执法责任制考评标准。考评标准实行百分考评制，90分以上为先进，80分以上为达标，75分以上为基本达标，未达到75分为不达标。
