（二）清欠的内容：2003年以前历年拖欠的工程款及农民工工资。2004年以后所有新建项目，一律不允许发生新的拖欠。
（三）清欠的数额：自治县建设领域初始拖欠工程款4242.66万元，其中：政府投资项目拖欠工程款3006.94万元，房地产开发拖欠工程款1235.72万元。拖欠农民工工资142万元。
1、截止2005年第一季度，政府已偿清拖欠工程款998.62万元，尚欠2008.32万元，偿清率为33.21%，离国家要求35%的指标还差1.79个百分点。
2、房地产偿清71.1万元，尚欠1164.62万元，偿清率为5.75%，离国家要求35%的还款比例还差29.25个百分点。
3、农民工工资网上拖欠的142万元已清偿完毕，尚有部分网外拖欠及2004年新拖欠的农民工工资。
（四）清欠方法：按照“谁主管、谁负责，请用工、谁清欠”和单位自查、清欠办统一审核相结合的办法进行。
三、清欠目标
（一）偿清工程款目标
1、政府拖欠款保证在2005年6月30日前偿还拖欠款的35%，即1052.43万元；2005年12月30日前全部偿清剩余的30%拖欠款，即902.08万元。
2、督促房地产开发商严格履行合同，按合同规定的工程进度支付工程款。未按工程进度支付工程款导致拖欠工程款的，制定清欠计划，保证按期偿还所欠工程款。
（二）偿清民工工资目标
集中处理网外拖欠的农民工工资，确保在年内全部偿清，并保证不发生新的拖欠现象。
四、保证措施
（一）偿清拖欠工程款方面
1、各建设单位从2005年1月份起，凡有新建、改（扩）建工程项目的，必须向县清欠办提供2003年以前所建工程项目结算清单，对不存在拖欠工程款或2005年1月以前拖欠的工程款已清偿完毕的准予开工，否则不允许开工建设新的项目。一时偿还不了的，必须制定切实可行的还款计划，按期偿还所欠工程款，经清欠办确认无误后，出具证明，方可建设新的项目。已签订还款计划的，必须按照还款比例按期偿还，否则不允许发包新的工程项目。
2、建设单位新建项目必须有银行、财政或审计部门审查出具的资金到位证明，续建工程必须提供续建部分的建设资金到位证明后方可施工。2005年以后的建设工程必须在资金到位的前提下，方可施工。
