巴里坤哈萨克自治县人民政府关于印发自治县农田水利建设新机制实施意见的通知
（巴政办〔2006〕127号）
各乡（镇）人民政府、农牧场区，各有关单位：
《巴里坤哈萨克自治县农田水利建设新机制实施意见》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请切实加强领导，通力协作，密切配合，充分发挥职能作用，共同抓好农田水利建设工作。
二○○六年九月二十日
巴里坤哈萨克自治县农田水利建设新机制实施意见
为充分发挥农田水利建设在农牧业生产中的重要作用，进一步提升农牧业抗风险能力和综合生产能力，促进自治县新时期农田水利建设健康发展，现提出如下实施意见：
一、充分认识建立农田水利建设新机制的重要意义
农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。在人增地减水少的严峻形势下，要提高农业综合生产能力，就必须进一步加强农田水利建设，因而也需要更多的投入。近年来，由于农村税费改革逐步取消农村义务工和劳动积累工后，农牧民群众的投工投劳数量大幅度减少，致使全县农田水利建设的投入呈现下滑趋势。农田水利建设的滑坡，不仅影响了粮食产量的持续增长，而且制约了农业综合生产能力的持续提高。因此，尽快建立和完善农田水利建设的新机制、新办法，是当前和今后一个时期水利工作的一项重要而紧迫任务。各乡镇场区、各有关部门要切实提高认识，统一思想，强化领导，通力合作，积极稳妥地做好此项工作，力促自治县农田水利建设再上新台阶。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
按照全面落实科学发展观的要求，坚持统筹城乡发展，切实加大公共财政对农田水利建设的支持力度，整合各项农田水利建设资金，以政府安排补助资金为引导，以农牧民自愿投资投劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加强组织动员为纽带，以加快农田水利管理体制改革为动力，逐步建立起保障农田水利建设的长效机制。
（二）基本原则
1、坚持政府支持、民办公助的原则。“十一五”期间，国家将逐步增加对水利建设的投入，重点加大对小型农田水利建设的投入。因此，要抓住这一有利时机，把加大政府投入与增加农牧民劳动积累结合起来，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，组织和引导农牧民尽可能增加劳动积累。
