三、要明确责任，切实把各项工作措施落到实处
各乡镇、各单位领导要深入群众、深入基层，特别是要深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，关心群众疾苦，体察群众冷暖，解决群众困难。要进一步强化落实领导干部联系基层的“一点五户”和机关单位对口扶贫帮困制度。各级领导干部要迅速深入到联系点、联系户以及其他困难群众家中访贫问苦、解决困难，切实将“送温暖、献爱心”活动落到实处。农村牧区要解决好贫困户、五保户、受灾户、“三老人员”、复转军人困难户等人员的吃、穿、住、医、行等方面的困难；城镇、经贸、劳动和社会保障、民政等部门要在“三节”期间对企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活保障费和城镇居民最低生活保障费的发放情况进行督促检查，确保企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活保障费和城镇居民最低生活保障费按时足额发放，保障城镇贫困居民的基本生活，特别要解决好衣、食及水、电、暖、气等方面的基本生活需要。劳动保障监察执法等部门要集中开展一次企业支付农民工工资情况的专项检查，依法严厉查处克扣农民工工资的违法行为；建设部门要对各类工程支付民工工资情况进行再检查，防止因拖欠影响民工返乡事件的发生，确保进城务工人员在节前拿到应得的劳动报酬；民政等部门在做好社会救助、低保工作的同时，要解决好困难行业、困难单位老干部、老模范和优抚对象的生活问题；组织部门要安排对生活困难的“三老”人员进行走访慰问；统战、民宗部门要对生活困难的爱国宗教人士进行走访慰问；工商部门及工商联组织要积极动员有一定经济实力的民营企业及个体工商大户开展向困难群众伸援手、献爱心活动；工、青、妇等群团组织要积极配合协助有关部门广泛深入开展多种形式的送温暖活动，真正把党和政府的温暖和关怀送到千家万户；各行各业都要高度重视，认真解决好本行业所属困难户的生活问题，做到无一遗漏；各级党政领导干部要在元旦、古尔邦节和春节前后，深入基层，有计划、有步骤地开展走访慰问活动，采取政府救助、社会捐赠、灾民自救、互帮互助等措施，及时解决困难群众的现实问题，确保困难群众不挨饿受冻，有房住、有饭吃、有衣穿、有病能医，把党和政府的关怀送到困难群众和灾区群众中。
四、要加强领导，切实做好社会捐助活动的监督管理
各乡镇、各单位要把向困难群众“送温暖、献爱心”活动作为当前一项重要而紧迫的任务，纳入工作日程，齐抓共管，切实做好对社会捐助活动的监督、检查、指导工作。所有社会捐助款物由县民政部门按规定统一接收、登记管理和发放，对社会捐助的款物要及时统计汇总，捐助款上交财政救灾专户，并向社会公布接收和分配情况，自觉接受审计部门和社会监督。要按照“专款专用、重点使用”的原则，做到公开、公平、公正，确保捐助款物用于困难群众和灾区群众的生产生活。任何地方、单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用捐助款物。
