生产经营单位要保证一定的资金投入，使本单位具备安全生产条件。新建、改建、扩建工程项目和技改项目的安全设施投资要纳入建设工程项目概算。
（七）严格安全生产许可制度
严格实行安全生产许可制度，淘汰落后的生产工艺、设备、材料，关闭达不到安全生产条件的落后企业，督促生产经营单位增加安全投入，达到安全生产条件，提高本质安全水平。加强对非煤矿山、煤炭、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑等安全生产重点行业生产经营单位的安全生产监督管理，严格执行安全生产许可、经营许可（危险品）制度，把好市场准入关。加强对矿山、危险化学品建设项目“三同时”审查、验收及矿山建设项目和用于生产、储存危险物品建设项目的安全评价工作。加强对作业场所有毒、有害气体特别是井下检测力度，配备检测设备、救援设施和个人防护用品，并确保正常使用。
（八）稳步实施职业安全健康管理体系认证标准化建设
按照国际化的安全生产管理标准，在有一定规模、具备条件的生产经营单位，重点推广职业安全健康管理体系认证。
按照国家安全质量工作标准，在矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业开展安全质量标准化活动。
（九）加强公众和舆论监督
各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督工作，维护职工在安全生产方面的合法权益，使其积极参与安全生产监督工作。充分发挥群众和义务监督员的监督作用。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，积极宣传安全生产法律法规和政策措施，宣传安全生产工作的新进展、新经验。对安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患要及时揭露和曝光，对重大安全生产事故的查处情况及时予以公布。
（十）加强合作交流
积极开展与疆内各地（州）、县（市）及民间安全科研机构、院校、安全生产中介机构和企业的合作与交流，建立合作渠道，多形式、全方位、多层次推进安全生产科技合作与交流。
五、重点安全工程（项目）
（一）安全生产监督管理机构装备配置建设工程
乡镇设安全生产监管专职人员（2007年底前人口在5000人以上的平原乡镇至少设1名专兼职人员，2008年底山区及牧区乡镇至少设1名专兼职人员）。成立自治县安全生产执法大队。
“十一五”期间，改善目前安全生产监管机构技术监管装备及办公经费严重不足的状况，完善安全监管机构，充实安全监管人员，配备监管装备，达到安全生产监管“横向到边、纵向到底”的要求。
（二）安全生产专业人才培养工程
提高安全生产监管人员的学历层次和专业素质。根据自治区、地区计划要求，全县每年确定培养的安全生产监管人员不少于2名，选择安全、化工、矿山等工程类专业，进行专升本的学历提升。全县每年参加二级以上安全专业培训机构的安全专业业务培训人员不少于4名，实行全脱产，课时不少于2个月。
