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巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室关于印发自治县安全生产“十一五”规划的通知

  (四)落实安全生产目标管理责任制
  严格落实安全生产目标管理责任制,对下达给部门及企业的年度安全生产指标完成情况进行考核。制定安全生产目标管理考核办法,严格目标考核和奖惩制度,并将安全生产工作情况作为各单位评先选优的前提条件,实行“一票否决”。
  切实加强对安全生产工作的领导,制定切实可行的安全生产年度目标,围绕安全生产考核指标,层层分解,逐级签订责任书,更好地发挥其在安全生产监督管理中的作用。
  建立健全自治县各级领导干部安全生产目标管理责任制,把安全生产作为干部考核的重要内容,逐级抓好落实。加强县、乡两级领导干部安全生产目标管理责任制的落实。依法严肃查处各类生产安全事故,依法追究相关人员的责任。
  (五)提高科学技术支撑能力
  全面落实《安全生产法》等有关法律法规,强化生产经营单位安全生产主体责任,保证安全生产投入,推广安全性能可靠的新工艺和新材料,落实各项安全防范措施,提高安全生产水平。
  开展道路交通事故多发危险点(段)监控技术研究,引进、推广监控装备和系统,逐步实现对县域内省道等重要路段及道路主要路段、路口实行电子监控,实现交通、治安情况实时监控、远程指挥和及时有效处置。强化道路交通安全技术保障设施,为预防和处理交通事故提供科学依据和技术支持。推广和应用道路交通安全监控技术,积极稳妥推进汽车行使记录仪的推广和应用监管工作。对县域内所有长途客运车辆、危险化学品运输车辆和旅游车辆,强制安装使用汽车行驶记录仪,并制定具体实施办法和技术规范。
  (六)完善安全生产投入机制
  制定和完善财政、金融、税收等有利于安全生产的经济政策,拓宽安全生产投入渠道,形成以企业投入为主、政府投资引导、金融和保险参与的多元化安全生产投融资体系。
  把安全生产专项资金纳入社会经济发展计划,每年从财政预算中安排一定比例的资金作为安全生产专项资金,加大对安全生产技术支撑体系建设、事故隐患治理、公共安全基础设施建设、重大危险源监控、安全生产应急救援、宣传教育培训和安全监管监察等工作的投入力度。
  严格执行生产经营单位安全生产风险抵押金制度,依法对矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的单位,收取一定数额的安全生产风险抵押金,主要用于生产经营单位在生产经营期间发生生产安全事故时的事故抢险救灾和善后处理。严格执行伤亡人员赔偿制度,提高对伤亡人员的赔偿标准。
  完善工伤保险制度,加大工伤保险参保力度,落实工伤保险与事故预防相结合的工作机制。建立保障安全生产投入,努力减少事故的约束机制,劳动和社会保障部门可从上年度征缴的工伤保险费中按规定提取一定比例的经费,用于事故预防和公益性、社会性安全生产宣传教育、安全培训及安全文化建设、安全生产奖励、重大事故隐患治理等支出。
  按照自治区、地区规定,建立生产经营单位提取安全费用制度。安全费用主要用于安全生产技术措施、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等。安全费用由生产经营单位按规定标准税前自行提取,计入生产成本、专户储存,专项用于安全生产。


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