巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室关于印发《自治县事业单位机构改革实施方案》的通知
（巴机改字﹝2007﹞1号）
县各部、委、局、办，县直各事业单位：
《自治县事业单位机构改革实施方案》经县委、政府审批，现印发你们，请认真贯彻执行。要按照积极稳妥、分类指导、试点先行的要求，有计划、有部署、有督查、有指导的开展工作，按时限要求完成各阶段改革任务。并注意总结、探索，发现问题，及时解决，及时反映。
附件：1、《自治县事业单位机构改革实施方案》
2、《自治县XXX机构改革方案》（范例）
二〇〇七年三月十二日
附件一：
自治县事业单位机构改革实施方案
根据自治区编办《关于进一步做好自治区事业单位改革试点工作的通知》（新机编办字﹝2006﹞73号）、《自治县关于清理规范事业单位机构编制、停止增加行政事业机构和人员编制的通知》（巴党办发〔2006〕43号）文件精神及哈密地区对事业单位机构改革的统一安排和部署，为配合自治县事业单位人事制度改革，经县委、县人民政府决定，从2007年3月份开始，积极稳妥地全面推进自治县事业单位机构改革工作。为此，现提出自治县事业单位机构改革实施方案。
一、深入动员，明确任务
从2007年3月14日开始，召集各系统、各行政主管部门、各事业单位领导进行宣传动员，明确事业单位机构改革的原则、任务、目标、要求。统一思想，形成合力，齐心协力做好事业单位机构改革工作。
二、分类指导，准确定性
在各系统宣传动员的基础上，深入到每一个事业单位，以召开班子会、座谈会、民意测验等形式，进行分类指导，按照《自治县事业单位机构改革方案》提出的“政事分开、事企分开”的原则，根据事业单位的功能和特点，为事业单位准确定性。原则上事业单位可分为三大类型：行政职能类、社会公益类、生产经营类。
（一）行政职能类
主要指根据国家法律法规或行政审批的方式设立，从事决策、执行、监督等行政管理工作，由国家举办，按照行政机构方式运行，不能由市场配置资源的单位。行政职能类事业单位改革要按照“政事分开”的原则进行规范，对完全承担行政职能的事业单位，要结合深化行政体制改革、政府机构改革和贯彻《
公务员法》实施；对承担部分行政职能的事业单位，要按照政事分开的原则，将其行政职能剥离划归行政机构。
