一、准备阶段 （2007年1月-3月）
（一）成立自治县草畜平衡工作领导小组
1、领导小组组成：
组 长： 黄 海 自治县副县长
副组长： 哈斯木汗 政协副主席、统战部部长
成 员： 监察局、财政局、农办、畜牧兽医局、林业局、统计局、国土资源局、农经局、广电局及各乡镇场区行政一把手。
2、领导小组职责：
总体部署县域内草畜平衡全盘工作；领导和监督草畜平衡工作进程，协调和解决存在的各类重大问题；组织实施草畜平衡任期目标责任制、草畜平衡考核评比等制度的正常开展、监管及工作奖惩；组织检查、验收各乡镇场区的草畜平衡工作。
3、领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，主任由畜牧兽医局局长赵广忠同志担任。办公室负责日常工作的落实及协调、上传下达，安排布置工作程序，保持草畜平衡工作正常运行。
（二）组建县草畜平衡工作技术指导组和业务工作组
1、技术指导组由县畜牧兽医局党组书记、草原监理所所长艾赛同志负责，成员从畜牧兽医局、草原监理所、草原站、草原纠纷办、兽医站和治蝗站等部门抽调。
职责：负责县域草畜平衡工作的技术指导和业务把关；按要求制定和解释县域内实施草畜平衡的技术规程，制定和实施草原测产抽查、饲草料测算及载畜量核算方案，培训业务工作组人员。
2、业务工作组由县草原监理所副所长冯国军同志负责，成员从涉农单位和相关部门及各乡镇场区抽调。
职责：在技术组指导下，清点登记现有牲畜数量，测算草原面积、载畜量，填写相关资料、档案等具体事务。
（三）各乡镇场区成立草畜平衡工作领导小组。对照县草畜平衡工作领导小组，各乡镇场区要成立以行政一把手为组长的草畜平衡工作领导小组，负责组织实施本辖区的草畜平衡工作。
（四）开展深入广泛地学习、宣传和动员工作
1、县畜牧兽医局、草原监理所、草原站、草原纠纷办、兽医站等单位及各乡镇场区要组织领导干部和工作人员认真学习《
中华人民共和国草原法》、《
草畜平衡管理办法》及草畜平衡理论知识，提高思想认识，充分调动广大干部职工的工作积极性，为自治县顺利开展草畜平衡工作奠定良好的基础。
