辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市2011至2012年度城镇“绿叶杯”竞赛活动方案的通知
（辽市政办发〔2011〕40号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《辽阳市2011至2012年度城镇“绿叶杯”竞赛活动方案》印发给你们，请认真组织实施。
辽阳市人民政府办公室
二○一一年九月一日
辽阳市2011至2012年度城镇“绿叶杯”竞赛活动方案
为加强城镇规划建设和管理，不断提高全市城镇人居环境质量，确保2011至2012年度城镇“绿叶杯”竞赛活动的有效开展，根据省城镇“绿叶杯”竞赛活动有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以推进城乡结构调整、拉动经济增长、加强民生保障为工作目标，以全力实施保障性安居工程、积极稳妥推进城镇化、加快城市基础设施建设、推进建筑业做强做大、提升城镇建设和管理水平、改善城乡环境为重点，以创新管理机制为保障，以加强考核评比为手段，优化城乡发展格局，提升城市品位，加快城镇化进程，促进辽阳经济、社会、环境可持续发展。
二、竞赛活动内容
（一）加强住房保障工作。完善住房保障制度，创新保障模式，提高保障标准，扩大保障覆盖面；制定住房保障规划，落实年度工作任务；成立住房保障管理机构，加强机构建设，落实编制和经费；设立住房保障办事窗口，公开相关政策、申请条件、保障标准、办理程序、服务电话等事项；严格执行申请、审核、公示和复核程序，建立三级审核、两级公示制度；建设住房保障管理信息系统，建立电子档案，加强动态管理；统计数据及时报送，做到真实、准确、完整；资金、土地、税费等优惠政策落实到位；积极探索解决城市居民住房困难的多种途径。
（二）积极稳妥推进城镇化。建立推进城镇化专门工作机构，配备专职人员开展工作；完善推进城镇化各项工作制度，健全信息统计和上报工作机制；依据城镇总体规划和土地利用规划，编制推进城镇化实施规划；加快推进城镇基础设施和公共服务设施建设，并向基层延伸，提高城镇综合承载能力；加快城镇绿化水系建设，改善城镇生态环境，打造宜居城镇；认真履行项目基本建设程序；完成省下达的推进城镇化各项工作指标。
（三）提升城市建设和管理水平。启动实施全市乡镇垃圾场建设工程。在建设城市、县城垃圾处理场工程的同时，启动实施乡镇垃圾处理场和垃圾转运设施建设，完善乡镇垃圾收集运输处理体系。实施集中供热工程。加快实施热电联产和集中热源改造，县级市和县基本实现一县城一热源，市实现一至几个热源。用两年时间基本拆除10吨以下小型燃煤锅炉。实施城市饮用水提质工程。按照国家《
生活饮用水卫生标准》，改造城市供水设施设备，在2012年底前基本达到国家新标准。实施城市雨污分流试点工程。新城、新市镇排水管网采用雨污分流制；推进建成区雨污分流改造，提高城市防汛能力和城市污水处理设施运行效率。实施城市管理数字化工程。在2012年底前全面推广数字化城市管理新模式，提升城市管理水平。实施城市绿化和水系建设工程。加强植树造林和公园绿地建设，完善公园设施和功能，加快主干道生态绿色景观建设，综合整治城镇区域的河、湖及新开发建设人工河（湖），打造地域特色的城镇绿化品牌和水系风景线。开展以“绿化、净化、美化、亮化”为主要内容的城市“四化”竞赛活动，促进城市建设与管理水平的提高，促进城市居民生活环境的改善，以良好环境迎接“十二运”的召开。实施燃气特许经营管理，加快燃气管网改造步伐，加大清理违章占压燃气管线力度。加强城市计划用水管理，实行超计划用水加价收费，推广节水型器具，提高节水器具普及率。加快景区内基础设施和服务设施建设步伐，严肃处理违规违章建设项目，不断提高风景名胜区的规划、保护和管理水平。
