贵州省人民政府办公厅关于加快发展家庭服务业的实施意见
（黔府办发〔2011〕97号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为加快发展我省家庭服务业，根据《
国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（国办发〔2010〕43号）精神，结合我省实际，经省人民政府同意，提出如下实施意见：
一、基本原则和发展目标
（一）基本原则。坚持市场运作与政府引导相结合，大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化；坚持政策扶持与规范管理相结合，积极实施扶持家庭服务业发展的产业政策，倡导诚信经营，加强市场监管，规范经营行为和用工行为；坚持满足生活需求与促进经济结构调整相结合，通过发展家庭服务业，为家庭提供多样化、高质量服务，带动相关服务行业发展，扩大服务消费；坚持促进就业与维护权益相结合，努力吸纳更多劳动者尤其是农村富余劳动力转移就业，妥善处理好家庭服务机构、家庭与从业人员之间的关系，维护好从业人员合法权益。
（二）发展目标。到2013年，基本建立发展家庭服务业的政策体系和监管措施。到2015年，建立完善家庭服务体系和服务标准，形成多层次、多形式共同发展的家庭服务市场和经营机构，家庭服务消费需求满足率达到80%以上；从业人员数量显著增加，职业技能水平不断提高，家庭服务业从业人员持证上岗率逐年增加，职业技能水平不断提高，劳动权益得到维护。到2020年，惠及全省城乡居民的家庭服务体系比较健全，基本满足家庭的服务需求，总体发展水平与全面建设小康社会的要求相适应。
二、统筹规划家庭服务业发展
（一）制定实施发展规划。根据国民经济和社会发展“十二五”规划及服务业发展的主要目标，制定全省家庭服务业中长期发展规划。各地区要结合本地实际情况制定本地区规划，明确发展目标和保障措施。省各有关部门要制（修）定相关行业规划和专项规划。研究制定家庭服务业发展评价体系，促进发展规划的实施。
（二）明确业态发展重点。适应人口老龄化和生活节奏加快的趋势，重点发展满足家庭需求的家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等业态；加快基本养老服务体系建设，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构，支持社会力量参与运营公办养老服务设施，开展多层次养老服务；鼓励发展残疾人居家服务。拓宽服务领域，因地制宜发展家庭用品配送、家庭教育等业态，逐步发展面向农村尤其是中心镇的家庭服务。优化城乡区域服务业结构，满足城乡、区域、家庭之间不同的消费需求。
