锦州市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为贯彻落实《
国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）以及《
辽宁省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（辽政发〔2010〕26号）精神，加快供销合作社的改革发展，提高供销合作社为农服务的能力和水平，促进农村经济的繁荣和发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、供销合作社改革发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义市场经济改革方向，坚持为农服务的宗旨和合作制原则，联合发展、改革创新，不断完善服务功能，全面构建连接城乡的现代流通服务体系，大力发展农民合作经济组织，积极参与推进农业产业化经营，使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，为繁荣农村经济、建设社会主义新农村发挥重要作用。
（二）目标任务。实施新农村现代流通服务网络工程（简称“新网工程”），在构建和完善农村现代流通网络上实现新突破；建立供销合作社农业社会化服务新体系，大力发展专业合作社、专业协会、村级综合服务社，在增强农村社会化服务功能上实现新突破；加快供销合作社发展方式的转变，推进基层供销合作社改造和社有企业改革，在完善为“三农”服务方式和建立现代企业制度、促进农业产业化发展上实现新突破；加快健全供销合作社组织新机制，深化县及县以上供销合作社改革，在转变职能、建立新的管理体制上实现新突破。
二、大力推进现代流通服务网络建设
（一）加快发展农业生产资料现代经营服务网络。充分发挥供销合作社在农资供应中的主渠道作用，按照新农村现代流通网络工程农资现代经营服务网络示范的要求，整合现有农资经营网络资源，建设全市统一采购、跨地区配送的锦州丰硕农资物流园，并以此为龙头向周边辐射，同时在县（市）区建设区域性配送中心，在乡村建设连锁店或便民店，形成市、县、乡、村四级农资经营服务网络。
