--建立医疗救助制度。对无能力就医的老年人提供帮助，卫生部门每年对80岁以上的特困老年人和90岁以上的老年人进行免费体检。高龄老人就医时享受挂号、就诊、取药、住院等优先服务。
　　--重视老年期常见病、多发病的防治和康复研究，加强健康教育和预防保健，城镇健康教育普及率达到85%，农牧区达到 55%。
　　3、社会救助
　　--积极发展社会福利、社会救济等保障事业，加大社会救助力度，努力实现制度化、规范化的救助服务。落实五保户供养制度，进一步做好农村五保供养工作。探索五保户供养新形式，按照集中和分散相结合的原则，有条件的地方对五保户实现集中供养。启动以特困户为主的农村救助体系建设，救助的重点向农村倾斜，对长期贫困、收入在贫困线以下的老年人进行生活和医疗救助。
　　（二）老龄事业基础建设
　　1、公共服务建设
　　增加公共设施建设投入，逐步完善与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施，增加面向老年人的建设项目，并逐步实现对老年人免费开放。在城镇和农牧区，增加适合老年人的健身器材，方便老年人使用。
　　2、老年活动和服务设施建设
　　认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的意见》精神，积极发展社会福利事业，促进养老服务业的发展。逐步增加养老设施建设投入，完善城镇社会福利中心、老年活动中心等服务设施。“十一五”期间，要多渠道筹措资金，建设设施完善、功能齐全的养老院，力争到2010年，全县养老护理床位数基本达到老年人口总数的2%。充分利用城镇社区现有资源开展养老服务，进一步完善社区服务设施，健全社区服务功能，大力发展托老养老、社区医疗等服务项目，逐步形成养老设施服务网络。增加农村养老事业的资金投入和政策倾斜力度，重点修建、改建乡镇敬老院，大力发展设施齐全、功能完备、服务到位的老年人活动场所，并积极鼓励、帮助村级建立老年活动中心。
　　（三）老年精神文化生活
　　1、老年教育
　　“十一五”期间，进一步加大对老年教育的资金投入，将老年教育经费纳入财政预算。同时，动员社会力量，因地制宜地办好老年大学，并设立独立的教学点。按照增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会的原则安排教学内容。农村要注重把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来，重视开展老年思想教育活动，帮助老年人树立科学的世界观和积极的人生观、价值观。
　　2、老年文化和体育

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