融水苗族自治县人民政府办公室关于印发自治县2012年度新型农村合作医疗筹资工作实施方案的通知
（融政办发〔2011〕230号）
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
经自治县人民政府同意，现将《融水苗族自治县2012年度新型农村合作医疗筹资工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月三十日
融水苗族自治县2012年度新型农村合作医疗筹资工作实施方案
我县实施新型农村合作医疗（以下简称：新农合）五年来，全县农民已获得新农合基金补偿超过1.2亿元，对缓解农民因病致贫、因病返贫，提高农民健康水平，促进县域经济社会协调发展起到了非常重要的作用。为了进一步巩固发展新农合制度成果，做好2012年度新农合筹资工作，结合实际，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步推进新农合制度持续健康发展，不断减轻农民医疗负担，提高农民健康水平，保护和发展农村生产力，推动全县经济社会更好更快发展。
二、基本原则
新农合制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。在筹资工作中，必须遵循下列原则：
（一）突出政府职能的原则。乡（镇）人民政府是组织农民筹资的主体，各职能部门是履行乡（镇）人民政府筹资工作职责的具体实施机构。各乡（镇）人民政府负责辖区内筹资工作的组织、宣传、引导和基金收缴工作。自治县人民政府负责督促、检查、考核各乡（镇）人民政府新农合筹资工作落实情况，并按实际缴费的参合农民（含民政资助农村五保户、低保户）人数和上级关于县级配套补助的有关规定，及时配套县级补助资金。
（二）坚持农民自愿参加的原则。要通过宣传、引导，使农民真正了解新农合政策的好处，自愿参加新农合，从而提高参合率。
（三）坚持以家庭为单位整体参合的原则。要通过宣传，指导教育农民克服“有病者参合、无病者不参合”的狭隘思维，强化忧患意识，强化以家庭为单位整体参合的互助共济意识，做到以家庭为单位整体参合，实现新农合保障的最大化。
