5劳动关系调整机制不断完善。
建立发展和谐劳动关系工作联系会议制度，积极实施劳动用工备案制度，加强劳动合同管理，进一步健全劳动关系协调工作体系，企业用工行为得到规范。推进集体合同制度，实施了“彩虹计划”。加强收入分配宏观指导，采取多种形式提高收入，保障维护职工权益，加大劳动保障监察执法工作力度。加大了对侵害劳动者权益重大违法案件查处工作力度，劳动监察的执法能力和办案水平进一步提高。“十一五”期间，全市共处理劳动争议案件2792起，其中立案受理劳动争议案件2260起，结案2092起，结案率为92.32%；全市累计检查各类用人单位20940户次，涉及劳动者1310644人次，立案查处投诉举报案件2295件，结案2089件，结案率为91%，共为43808名劳动者偿付被拖欠工资21092万元。
6人力资源和社会保障基础服务能力得到进一步提升。
进一步推进了人力资源和社会保障管理信息系统、“五险合一”社会保险管理信息系统建设工作，“十一五”期末，实现了市本级与旗县区及乡镇的联网，开通了劳动保障门户网站。加强和提升了整体办公管理和服务能力。积极争取相关部门支持，推进基层公共服务资源整合，加强了人力资源和社会保障基础设施建设，构建了服务功能完善、能为百姓提供方便快捷服务的劳动力市场和社会保障服务场所。按照自治区要求，积极开展“基层就业和社会保障服务设施建设试点”。
（二）基本经验
“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，既为全市的经济和社会稳定做出了贡献，也为做好“十二五”时期的工作积累了有益的经验。
1各级党委、政府高度重视及有关部门的大力配合与支持，为实现人力资源和社会保障事业的可持续发展提供了有力保障。
人力资源和社会保障工作离不开党委、政府的重视和领导，离不开有关部门的大力支持。“十一五”期间，全市各级党委、政府都把人力资源和社会保障工作作为一项重要的工作，放在更加突出的位置来抓，形成市委、政府重视、全社会关心支持人力资源和社会保障事业的良好态势，使人力资源和社会保障工作在困难较大的情况下打开了局面，取得了显著成效。
2贯彻落实科学发展观，不断创新工作思路，是做好人力资源和社会保障工作的基本方向。
按照科学发展观的要求，全市各级人力资源和社会保障部门一切围绕大局，一切服务大局，把人力资源和社会保障工作放在市委和政府工作的全局中思考，放在国民经济和社会发展的格局中把握，不断创新工作思路，取得了较好的成效。千方百计扩大就业再就业，努力建立和完善与我市经济和社会发展相适应的社会保障体系，高度重视构建和谐劳动关系，使人力资源和社会保障工作的重要性不断提升，在促进经济发展和社会稳定方面发挥了积极的作用。
3坚持以人为本，切实关注民生，维护和保障广大劳动者的合法权益，是做好人力资源和社会保障工作的根本方向。
各级人力资源和社会保障部门始终坚持以人为本，从维护劳动者的根本利益着手，切实保障困难群体的基本生活，积极帮助关闭破产企业职工和就业困难人员实现再就业；加强高技能人才培养工作，不断提高劳动者素质；为参保的劳动者提供包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障，解除职工的后顾之忧；加强劳动保障执法监察，注重保持各类社会群体利益关系的协调平衡，人力资源和社会保障工作得到了广大劳动者的拥护和支持，人力资源和社会保障事业的发展有了广泛的群众基础。
二、“十二五”面临的机遇和挑战
“十二五”时期，是构建和谐呼和浩特、全面建设小康社会的关键时期，也是我市的重要战略机遇期，这个时期人力资源和社会保障事业的发展既迎来了难得的机遇，也面临着严峻的挑战。
