整改时限：2011年12月底前
26、就业压力大，社会保障水平还比较低，农村的民生保障需格外加强
整改措施：（1）积极开展“春风行动”、“再就业援助月”、“高校毕业生招聘会”等专项活动，认真做好就业指导服务工作。通过公开招考（聘）、“三支一扶”、特岗见习、到事业单位实习等渠道，不断提高高校毕业生就业率。（2）积极争取政策支持，逐步提高城镇退休职工的养老保险待遇和农村60周岁以上群众新农保基础养老金待遇，全面推行统筹城乡居民基本医疗保险制度，切实提高城乡居民医疗保险待遇水平。（3）加大技能培训力度，每年组织城乡职业技能培训1.2万人，完成职业技能鉴定8500人，不断增强农民群众自我发展能力；加大劳务输出力度，完成农村劳动力转移就业15万人。（4）进一步加大对农村弱势群体的救助力度。
责任领导：吴汉宝
牵头部门：市人力资源和社会保障局
配合单位：市民政局，中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年7月底前
（四）干部人事工作制度遵循的很不够，有许多违规的地方需要纠正
27、超职数配备干部，破格提拔干部没有履行报批手续
整改措施：试行领导干部职数实名制管理制度。在干部选拔任用时，根据编制部门出具的部门（单位）领导职数空缺情况，再行决定干部调整任用。同时，对超职数配备的干部在下步工作中采取积极措施予以纠正，逐步消化解决。严格执行《
党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》及相关规定，对因工作需要、任职年限不够需破格提拔的，及时向上级组织部门报告，征得同意后再行任用。
责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
配合单位：市编办，中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年7月底前
28、创新选人用人新机制上步子迈得不够大
整改措施：（1）加大干部交流轮岗力度。继续实行市直部门内设机构科级干部跨部门交流使用、竞争上岗，打破部门、行业限制，实现干部人才资源在全市范围内的优化配置，疏通部门与县（区）、乡镇、大系统与小单位之间干部人才交流的渠道。（2）建立健全常委会无记名投票表决制，扩大干部差额提名、差额推荐、差额考察范围，积极推行干部差额票决制。（3）坚持把竞争性选拔干部作为选任领导干部的重要方式，逐步实现竞争性选拔干部的经常化、制度化。
责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
配合单位：中宁县、海原县、沙坡头区
整改时限：2012年7月底前
29、大多数乡镇、部门（单位）人员不足，缺编严重，整体素质有待进一步提高；干部职工工资水平不高，休假制度执行不力
整改措施：（1）一是加大招录力度，根据空编情况，及时为乡镇、部门充实人员。同时进一步强化干部培训教育，不断提高干部的整体素质。（2）积极向自治区财政厅、人力资源和社会保障厅反映我市干部职工工资水平不高的问题，努力争取政策支持，不断提高全市干部职工工资的整体水平。（3）进一步加大落实带薪年休假制度的力度，年底由市委组织部、市人力资源和社会保障局、市总工会等部门联合对各部门（单位）带薪年休假落实情况进行检查，确保此项制度落到实处。
责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
配合单位：市财政局、市人力资源和社会保障局、市
总工会
整改时限：2011年12月底前
30、民建、农工党、九三学社三个总支委员会现缺3个副处级编制，民革、民盟、民进三个市委会副主委有编无人
整改措施：（1）按照审批管理权限，由市级统战部门和民建、农工党、九三学社3个市级总支委员会分别向上级对应部门上报升级为市级委员会的请示，待上级部门批复同意升格后，再由市级编制部门按照相关规定向上级编制部门申报批复副处级领导职数。（2）由于我市民主党派干部大多分布在事业单位，按照公务员管理的有关规定，事业单位科级以下干部不能直接调入市级公务员机关。鉴于我市民主党派机关的实际，下步将积极向自治区党委及有关部门建议，制定出台有关民主党派干部选拔使用的政策规定，解决有编无人的问题。
责任领导：张 举
牵头部门：市委组织部
