昆明市人民政府关于印发昆明市学前教育增量提质三年行动方案的通知
（昆政发〔2011〕59号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
《昆明市学前教育增量提质三年行动方案（2011-2013年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年九月六日
昆明市学前教育增量提质三年行动方案
（2011-2013年）
为贯彻落实《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《云南省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》精神，进一步加快我市学前教育改革和发展，满足人民群众对学前教育的需求，结合我市实际，特制定本行动方案。
一、充分认识加快学前教育改革发展的重要性和紧迫性
（一）学前教育是人的社会化过程的启蒙阶段，是人的体格发育、语言发展、习惯养成、身心健康和潜能开发的关键期，是学校教育和终身教育的奠基阶段，是国民教育体系和现代教育体系的重要组成部分，也是重要的社会公益事业。
（二）学前教育仍是我市各级各类教育中的薄弱环节，经费投入不足、资源总量不够，农村发展滞后、城乡结构不平衡，普及程度偏低、优质占比不高，师资队伍缺乏、办园条件较差等问题亟待解决。各级政府及有关部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、发展思路和基本原则
（一）紧紧围绕争科学发展之先，创和谐社会之优，加快把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市的战略目标，把学前教育纳入经济社会发展规划，作为保障和改善民生的一项重要任务，以促进教育公平为根本，以大力发展农村学前教育为重点，以加强师资队伍建设为抓手，以增量提质为目标，促进我市学前教育又好又快发展。
（二）坚持学前教育的公益性、普惠性和因地制宜、分类指导的原则，农村地区以政府为主体、公民办并举，扩大学前教育总量；城市地区以政府为主导、鼓励民办，优化完善学前教育结构。进一步创新改革发展体制机制，全面提升学前教育的质量。
三、总体目标和具体目标
