三、广泛开展以“一企一技术”活动为主要内容的技术创新活动，实现创新驱动发展，提高产品附加值
省委九届十二次全会对中小企业的“一企一技术”创新活动给予充分肯定，并提出明确要求。要按照省委的部署，把中小企业“一企一技术”创新活动不断向前推进。第二批省级“一企一技术”研发中心要抓紧认定，明年上半年要达到100家。各市也要抓好市级“一企一技术”研发中心的认定工作。省重点支持的产业集群，也要有集群或龙头企业的研发中心，掌握具有比较优势的专有技术和独门绝活。省、市认定的“一企一技术”研发中心要注重提高研发能力，在研发投入上加大力度。省认定的“一企一技术”研发中心，研发投入要占到销售收入的2%以上。要学习青岛市中小企业主管部门与税务部门年初订计划、年内确保计划内企业研发费用税前扣除的办法，认真落实好国家对技术创新的税收优惠政策。对落实技术创新政策好、技术研发投入足、效果好的中小企业，省级中小企业发展专项资金将予以重点支持。要加强对中小企业品牌建设的引导和支持，用过硬的产品质量和知名度较高的品牌，培养忠诚用户，提高产品附加值，不断拓展新的利润空间。
四、千方百计帮助中小企业突破资金瓶颈制约
1、各级中小企业发展专项资金，要在10月前安排下达，并确保及时到位。凡是以贷款贴息方式支持的重点企业和产业集群项目，其银行贷款要按原定承诺和协议，迅速跟进配套到位。省财政厅和中小办近期将对专项资金到位情况进行专项检查。凡是到位时间迟缓、滞后的，将减少其明年的补助数额。
2、加快建立并充分运用好过桥还贷接力资金。按照省政府127号文件要求，各市、县（市、区）都要设立过桥还贷资金，对辖区内符合国家产业政策，市场有销路、经营好、因资金紧张、还贷暂时有困难的中小企业提供“过桥”支持。
3、继续发挥银行信贷的主渠道作用。推进各银行业金融机构学习推广省工行增加对中小企业信贷支持的做法，增加信贷规模、简化环节、提高效率，力争对中小企业的信贷增幅不低于去年，占增长总量的比重不低于70%。
4、加强对中小企业的信用担保支持。明年省级中小企业发展专项资金将进一步加大对担保机构的支持力度，按其在今年为中小企业提供的担保总量和增量给予补助。今年全省担保机构对中小企业提供的担保贷款要占到中小企业新增贷款总额的35%以上。
