大同市人民政府办公厅关于印发《大同市城市扩容提质大行动实施方案》的通知
（同政办发[2011]135号）
各县区人民政府，市直各有关委、局、办：
加快推进城镇化进程，开展城市和县城扩容提质大行动，是加快推进城镇化进程的重要任务。按照我市“转型发展、绿色崛起”的总体战略要求及建设“文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市”的奋斗目标。根据省政府办公厅《关于印发＜全省城市扩容提质大行动实施方案＞的通知》（晋政办发〔2011〕44号）的要求，经市政府同意，从今年开始，“十二五”期间在大同市、各县区开展城市容貌和人居环境专项治理活动和市政设施运营提质专项治理活动。现将实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一一年九月六日
大同市城市扩容提质大行动实施方案
城市扩容提质是推进城镇化的重要内容，是建设宜居城市的有效途径，按照我市“转型发展、绿色崛起”的总体战略要求及建设“文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市”的奋斗目标。“十二五”期间在大同市各县区开展城市扩容提质大行动。为做好此项工作，特制订如下实施方案：
一、总体目标
以建设宜居城市、县城为目标，以加快基础设施建设、加强城市管理为主线，实施“一建一改两治理”（即建设城市新区和基础设施，改造城中村、棚户区和老旧基础设施，开展城市容貌和人居环境专项治理，开展市政设施运营提质专项治理），力争使我市各县区在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升，争创国家园林城市、中国人居环境奖和联合国人居奖城市，逐步构筑一个适宜居住、有利发展的城镇体系。
二、具体要求
（一）科学规划，合理设计
以各县区总体规划为依据，搞好近期建设片区详细规划，指导新区建设；编制城中村和棚户区改造规划，搞好旧城改造；重要项目的设计要注重塑造景观风貌，突出地方特色。积极推进市政设施专项规划编制工作，加快市政设施建设扩容提质。
（二）完善城市功能，提高承载能力
1、加快城市新区、产业集聚区和专业园区建设。统筹城市与产业集聚区、专业园区基础设施建设，城市基础设施要向产业集聚区、专业园区延伸。强化产业集聚区和专业园区的经济功能，以产业集聚促进人口向城市转移。
