甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”城乡居民增收规划的通知
（甘政办发〔2011〕261号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
《甘肃省“十二五”城乡居民增收规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅
二○一一年十一月十四日
甘肃省“十二五”城乡居民增收规划
根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）和省政府有关会议要求，为切实提高城乡居民生活水平，努力促进全省经济社会跨越式发展，走共同富裕之路，特制定本规划。
一、全省城乡居民收入现状和存在的问题
“十一五”以来，全省城乡居民收入显著增长，生活质量和社会福利明显改善，为实现全面建设小康社会目标奠定了基础。
（一）全省城乡居民收入增长情况。
1．城乡居民收入不断提高。“十一五”时期，城镇居民人均可支配收入由2005年的8086.8元增长到2010年的13188.55元，增长了63.09%；农民人均纯收入由1980元增长到3424.7元，增长了72.96%。贫困人口不断减少，城乡居民总体实现小康。2010年底，全省农村贫困人口为310万人，减少贫困人口78.8万人，贫困发生率下降到14.86%；43个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入达到2599元，比2005年增加1094元，年均递增11.54%。
2．城镇居民收入来源日益多元化。工资性收入、经营性收入和转移性收入成为城镇居民收入的重要来源。2010年，全省城镇居民家庭平均每人全年收入14307.28元，其中工资性收入9882.5元，经营性收入687.96元，财产性收入72.23元，转移性收入3664.59元。多次调高城镇职工养老金和最低工资标准，出台“五七工”养老政策等，对拉动居民收入增长作用明显。
3．农民收入增加显著。2010年，农村居民收入以家庭经营收入为主，占纯收入的54.2%。劳务经济带动工资性收入增长，成为农民增收的重要来源，农民人均工资性收入为1199.45元，占纯收入的比重为35.02%。惠农政策、社会保障制度的实施是农民转移性收入快速增加的重要因素，农村居民人均转移性收入为329.34元，占纯收入的9.62%。
4．城乡居民生活质量明显提高。“十一五”以来，人民生活水平明显提高。2010年年末城乡居民储蓄存款余额3598.24亿元，比2005年增长126.78%。2010年，城镇居民平均每百户拥有家用汽车3.53辆、电脑42.9台，分别比2005年增长87.21%和87.34%；城镇居民人均消费性支出9895.35元，农村居民人均消费性支出2942元，分别比2005年增长51.56%和61.69%。
