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广州市人民政府办公厅印发广州市落实土地执法共同责任考核办法的通知

  填表人:  审核人:  联系电话:
  说明:1.此表适用于对镇(街)政府年度共同责任工作的考评,各区(县级市)可在此表的基础上根据本地实际,进一步细化考核内容。
  2.年度考核中,90分及以上为优秀,80-90分(不含90分)为良好,70-80分(不含80分)为合格,70分(不含70分)以下为不合格。
  
  附件5
  _____年(上半年、年度) (广州市、_____区、县级市)政府职能部门和单位落实土地执法共同责任制工作量化考评表
  填表单位(盖章):  填表日期:  年月日

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  ┃   ┃      ┃                                               ┃   ┃   ┃评定 ┃   ┃
  ┃序号 ┃ 考核对象 ┃  考核内容                                         ┃分值 ┃得分 ┃   ┃备注 ┃
  ┃   ┃      ┃                                               ┃   ┃   ┃等级 ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃ 1 ┃  对已批复项目建议书,但未办规划选址、用地预审的审批项目,不予办理项目可行性研究   ┃50  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃ 发展改革 ┃  ┃报告审批手续。                                     ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃ 1  ┃      ┃  ┃                                            ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃ 部门   ┃ 2 ┃  对未办理规划选址、用地审批的建设项目,不予办理项目核准手续。            ┃ 50 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃  ┃  对国土房管部门移送的涉嫌犯罪的土地违法案件(包括违法用地案件和经济犯罪案件),   ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃ 1 ┃                                            ┃50  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃应按规定时限作出立案或不立案的决定;依法决定立案的,及时书面告知国土房管部门。     ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  ┃  对妨碍、阻挠、围攻、殴打执法人员的违法当事人,应按1 10接警和出警规定赶赴现场并   ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃ 2  ┃ 公安机关 ┃ 2 ┃                                            ┃50  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃依法从严处理。                                     ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃      ┃ 1 ┃  监督检查辖区内土地管理法律法规和规章执行情况。                   ┃20  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃ 2 ┃  将违法用地查处动态、土地执法共同责任主体履职情况报告同级党委、政府和纪检监察部门。 ┃ 20 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃国土房管  ┃ 3 ┃  组织土地执法动态巡查工作。                             ┃20  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃3   ┃      ┃  ┃                                            ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃ 部门   ┃ 4 ┃  受理对土地违法行为的检举、控告。                          ┃20  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃ 5 ┃  依法查处违法用地行为。                               ┃ 20 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃                                             ┃   ┃   ┃评定 ┃   ┃
  ┃序号 ┃考核对象  ┃  考核内容                                       ┃分值 ┃得分 ┃   ┃备注 ┃
  ┃   ┃      ┃                                             ┃   ┃   ┃等级 ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃      ┃  ┃  协助有关部门查处未取得建设工程施工许可进行施工的建设行为,对违反城乡规划管理的 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃ 1 ┃房地产开发单位、设计单位、施工单位、监理公司依法给予警告、罚款、降低其资格等级或者 ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃取消其资格的处分。                                 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃ 城乡建设 ┃  ┃                                          ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃ 4  ┃      ┃ 2 ┃  全面负责“绿色通道工程”的监管工作。                      ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃ 部门   ┃  ┃                                          ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  ┃  对未取得建设工程施工许可证先行施工的建设工程,必须在有关部门对违法用地及其违法 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃ 3 ┃                                          ┃40  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃建设给予行政处罚后才能发放建设工程施工许可证。                   ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                         ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃      ┃  ┃  接到相关部门关于违法用地上存在未取得建设工程规划许可进行建设的告知后,应当协助 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃1  ┃                                          ┃40  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃提供规划信息资料。                                 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃ 2 ┃  在职责范围内对违法建设予以认定。                        ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃5   ┃规划部门  ┃  ┃                                          ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃ 3 ┃  在违法行为处理完毕前,暂停办理违法用地、违法建设当事人建设用地规划许可、建设工 ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃程规划许可或规划竣工验收等相关业务。                        ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                         ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃      ┃1  ┃  区农业部门及时办理涉农设施的审核意见,市农业部门加强业务指导。         ┃ 50 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  ┃  加强对复耕、复植工作的指导,配合国土房管部门验收复耕、复植违法用地,并对复耕地 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃6   ┃农业部门  ┃ 2 ┃                                          ┃50  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃的质量进行把关。                                  ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                         ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃      ┃  ┃  对没有权属凭证或《建筑规划验收合格证》的办公、商业、生产用房,一律不核发工商营 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃ 1 ┃                                          ┃70  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃业执照。                                      ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃ 7  ┃ 工商部门 ┃  ┃  在接到国土房管、城管部门关于违法用地上存在违法建设的告知后,应及时查核违法建设 ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃ 2 ┃                                          ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┃  ┃的工商营业执照核发情况及工商年检情况,并及时进行处理。               ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃      ┃  合计                                         ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃       ┃                                               ┃   ┃   ┃评定 ┃   ┃
  ┃序号 ┃考核对象   ┃  考核内容                                         ┃分值 ┃得分 ┃   ┃备注 ┃
  ┃   ┃       ┃                                               ┃   ┃   ┃等级 ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃       ┃ 1 ┃  应当加强对违法用地复绿的监督,并配合国土房管部门完成违法用地复绿验收工作。     ┃50  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃ 林业和   ┃ 2 ┃  对非法占用林地进行违法建设的行为,按照与国土房管部门的分工牵头组织查处或配合查处。 ┃ 20 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃ 8  ┃       ┃  ┃                                            ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃ 园林部门  ┃ 3 ┃  及时出具重点项目工程涉及的林地使用审核意见或证明。                 ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃       ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃       ┃ 1 ┃  履行属地政府组织实施的“两违”的巡查和拆除违法用地上建(构)筑物的职责。      ┃60  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃       ┃ 2 ┃  依法查处无施工许可证的违法施工行为。                        ┃ 20 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃ 9  ┃ 城管部门  ┃  ┃                                            ┃ 20 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┃ 3 ┃  依法查处非法受纳、擅自倾倒建筑废弃物的行为。                    ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃       ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃       ┃1  ┃  督促重点交通项目工程单位加快用地报批工作。                     ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃10  ┃交通部门   ┃  ┃                                            ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃       ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃       ┃ 1 ┃  对未取得用地预审意见的新征用地项目,不予办理环评审批手续。             ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃11  ┃环境保护   ┃ 2 ┃  及时出具重点项目工程环境影响评价文件审批意见。                   ┃ 70 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃ 部门    ┃  ┃                                            ┃   ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃       ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃12  ┃人力资源和  ┃ 1 ┃  及时出具重点建设项目征地社会保障审查意见书。                    ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃社会保障部门 ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┣━━━╋━━━━━━━╋━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫
  ┃   ┃       ┃1  ┃  对没有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等合法用地、建设手续的工程,不得供水。 ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃13  ┃供水部门   ┃ 2 ┃  接到属地政府、国土房管、城管部门告知实施拆除违法用地建(构)筑物时,配合停止供水。 ┃ 70 ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃       ┣━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃   ┃       ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛
  
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  ┃序号 ┃考核对象  ┃  考核内容                                         ┃分值 ┃得分 ┃   ┃备注 ┃
  ┃   ┃      ┃                                               ┃   ┃   ┃等级 ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃ 1 ┃  对没有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等合法用地、建设手续的工程,不得供电。 ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
  ┃   ┃      ┣━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━┫   ┣━━━┫
  ┃ 14 ┃ 供电部门 ┃ 2 ┃  接到属地政府、国土房管、城管部门告知实施拆除违法用地建(构)筑物时,配合停止供电。 ┃70  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃1  ┃  对没有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等合法用地、建设手续的工程,不得供气。 ┃30  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃15  ┃供气部门  ┃ 2 ┃  接到属地政府、国土房管、城管部门告知实施拆除违法用地建(构)筑物时,配合停止供气。 ┃70  ┃   ┃   ┃   ┃
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  ┃   ┃      ┃  合计                                           ┃100  ┃   ┃   ┃   ┃
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