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3、服务功能：组织开展技术、信息、教育培训等综合服务，兴办社区综合服务中心（社），搭建农业社会化服务平台。承接乡（镇）政府委托的任务，向政府反映农民及合作经济组织的合理诉求，争取和落实支持政策；大力宣传贯彻党和政府的在基层社改革、合作组织发展等方面的惠农政策，根据本地实际丰富服务内容，提高服务“三农”水平。
4、整合功能：按照“全县一社”的管理模式，以基层社营业设施改造和土地开发利用为切入点，壮大基层社。主要是利用农民专业合作社和现代流通网络龙头，吸纳社会力量，共同服务“三农”，满足农民生产生活需要。
（三）新型基层供销合作社的建设标准
1、农民主体。新型基层供销合作社成员中农民要占到70%以上，理事会中农民成员要占到2/3以上。
2、重新组建。按照合作制原则和组织方法，采取供销合作社、专业合作社和乡村基层组织三位一体的方式共同组建，或依托当地有影响的民营企业、专业合作社联合社牵头组建、联合组建。
3、组织规范。新型基层供销合作社要坚持合作制或股份合作制，产权清晰，权责明确。有完善的《章程》和规章制度，并按《章程》和制度规范运营。
4、带动力强。对当地农民合作经济组织的覆盖面要达到60%以上。建立良好的运营机制，经济效益好，具有可持续发展能力，在提高农民组织化程度、服务“三农”、助农增收中发挥重要作用。
（四）新型基层供销合作社的建设途径
1、提升一批。有资产、有设施、相对经济发达乡镇所在地的基层社，通过自身改造开发或与连锁企业合作开发等形式，利用各种资源进行合作制改造。在合作制原则下，其所办的实体和门店实行合作制、股份制、股份合作制等多种形式，打破传统基层社的建制模式，以原有基层供销社为核心，广泛吸纳各类企业、专业合作社、协会和服务实体加入，形成兼有组织功能、经营功能、服务功能的基层社中心社或综合服务中心。
2、再造一批。对已没有资产和无商品经营，仅保留牌子的基层社，要打破原来的封闭经营体制和行业、地区、所有制界限，开放办社。向社会能人或有社会影响、有实力、有辐射带动能力的社会经济组织授权挂牌，并按基层社中心社或综合服务中心社的标准规范，承担基层社的四项功能，服从县级社的具体指导和管理。同时积极参与新民居服务中心建设，与村镇合作建起一批综合服务中心，重点搞好农资、日用品连锁经营等社会服务活动，有条件的也可以开展农村金融等现代服务业务。
3、整合一批。将社会商业力量和农村经济组织，采取入社、入会、入股或加盟等办法，整合吸纳到供销社经营服务网络，成为配售商品和服务的对象，办成基层社的分社或综合服务中心的销售点、服务站。通过自身发展和整合社会资源，壮大基层社服务“三农”功能。
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