注：1．表中增加值（文化产业除外）的年均增速按可比价计算。
2．表中〔 〕表示累计数。
二、“十二五”服务业发展环境
“十二五”时期，是我省服务业大发展和上水平的战略机遇期，服务业面临着前所未有的发展动力和有利环境。
--服务业进入加速发展的关键期。“十二五”时期，我省人均GDP将进入3000－5000美元阶段，工业化率和城市化率由40%向50%跨越，消费结构和产业结构升级加快，服务业需求进入加速扩张阶段。居民消费水平的提高对生活性服务业提出新需求，工业化程度不断加深和产业结构调整需要生产性服务业提供有力支撑，日益严峻的资源环境约束迫切需要大力发展现代服务业来缓解。正在加快推进的皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设，将对现代服务业和新兴服务业提出更多、更高的需求。经过多年快速发展，我省具备了发展服务业的良好基础与条件，服务业加快发展的内在增长机制正在形成。
--服务业转移加速带来新机遇。随着经济全球化和信息化深入推进，世界经济开始了新一轮的产业结构大调整和产业分工体系重建，国际服务业加快转移已成为继全球范围制造业转移之后的又一浪潮。服务业跨国投资和业务外包开始呈现加速向我国转移的趋势，东部沿海地区产业资本加速向中西部转移，特别是长三角地区正着力打造全球重要的现代服务业中心，加快形成以服务业为主的产业结构，而我省正处于承接产业转移的最佳节点，具有承接产业转移的区位、交通、资源和产业优势，这将为我省承接国内外服务业转移，提升服务业国际化、现代化水平带来难得机遇。
--服务业政策扶持力度日益加大。“十二五”时期，国家把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，服务业的战略地位进一步凸显。未来几年，国家将不断出台促进服务业发展的政策措施，加快改革步伐，进一步激发社会活力和发展动力。省委、省政府高度重视服务业的发展，先后出台一系列促进服务业发展的政策措施，将服务业发展提到了前所未有的高度，服务业发展环境将进一步改善。
与此同时，也应清醒地认识到，我省推进服务业大发展还面临着诸多挑战和制约。工业化和城市化水平不高，产业结构层次较低；自主创新能力不足，服务业科技含量不高；大企业大集团不多，竞争力不强；服务业体制机制创新难度加大，对内对外开放程度不够；产业链偏短，生产性服务业发展空间受限；高端服务业人才缺乏等。特别是在当前，发达省份在发展现代服务业中占有明显优势，我省服务业又面临更大的竞争压力。
三、指导思想和发展目标
（一）指导思想及原则。
深入贯彻落实科学发展观，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，坚持市场化、产业化、社会化、国际化导向，创新体制机制，营造良好环境，实行全面发展与重点突破相结合，市场主导与政府推动相结合，大力发展生产性和生活性服务业，改造提升传统服务业，积极培育新兴服务业，构建功能完备、布局合理、服务高效、供给良好的现代服务业体系，为全省经济全面转型提供有力支撑。
加快服务业发展坚持以下原则：
--坚持市场导向。遵循服务业发展规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，增强企业的市场主体地位。营造公平市场环境，打破行业垄断，提高服务业市场化程度。培育市场需求，鼓励发展第三方专业化服务企业，不断增强内生动力，激发市场活力。
--促进结构调整。以服务业尤其是现代服务业的大发展，推进产业结构、消费结构、贸易结构和投资结构转型与升级，加快实现三次产业协调发展，构建和完善现代产业体系。
--深化体制改革。着力破解影响服务业发展的突出问题，把创新管理体制、放宽市场准入、扩大对外开放作为推进服务业发展的重要举措，从政策和体制机制上为服务业大发展营造良好环境。
--引导产业融合。引导制造业向研发和营销两端延伸，形成产前和产后高效配套的服务体系，促进制造业与服务业深度融合。发挥农业资源优势，构建和完善农业社会化服务体系，引导服务业与农业融合发展。
--鼓励自主创新。提高创新能力，推动企业技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新。提升服务业科技水平，大力发展科技含量高、成长潜力大、创新能力强的服务业。
--实施重点突破。推进服务业综合改革试点，引导服务业集聚发展，突出重点发展区域和重点发展行业，优先发展服务业关键领域和薄弱环节，带动服务业全面发展。
（二）发展目标。
--规模扩大。服务业增加值增速快于地区生产总值，到2015年，全省服务业增加值比2010年翻一番以上，服务业增加值比重提高到40%左右。合肥、芜湖等市服务业发展明显加快，合肥要加快形成以服务经济为主的产业结构。
--就业增加。服务业吸纳就业能力进一步提高，到2015年达到1880万人，占全社会从业人员的比重上升到42%。
